Российская Федерация
Иркутская область 
Нижнеилимский район
Новоигирминское городское поселение

__                           АДМИНИСТРАЦИЯ                                      __

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«18» июня 2013 года №_150_   

«Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги  «Предоставление культурно-досуговых услуг»

В целях повышения уровня удовлетворенности населения качеством предоставления муниципальных услуг, оптимизации и регламентации процессов по их предоставлению, руководствуясь ст.13 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом Новоигирминского муниципального образования, администрация Новоигирминского муниципального образования постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление культурно-досуговых услуг».
2. Опубликовать настоящее постановление в газете «Игирминский вестник» и разместить на официальном сайте Новоигирминского муниципального образования в сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
  4. Контроль по исполнению настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Новоигирминского
городского поселения                                                                И.Б. Бучинский

Рассылка: в Дело - 1, юридический отдел администрации Поселения – 1, МУК «ГДК «Прометей» -1, отдел организационной работы с поселения администрации района -1. 
Исп. Хильшерова Е.В.

Приложение
к Постановлению администрации
Новоигирминского муниципального образования
от «18» июня 2013 г. N _150_

Административный регламент
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых услуг»

1. Общие положения

1.1. Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Предоставление культурно-досуговых услуг» (далее - Регламент) разработан в целях повышения качества исполнения и доступности муниципальной услуги, определения сроков, последовательности действий (административных процедур) при предоставлении муниципальной услуги.
1.2. Наименование муниципальной услуги - «Предоставление культурно-досуговых услуг».
1.3. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Конституцией Российской Федерации;
- Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
- Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»;
- Законом Российской Федерации от 9 октября 1992 года N 3612-1 «Основы законодательства Российской Федерации о культуре»;
- Федеральным Законом Российской Федерации от 06 января 1999 N 7-ФЗ «О народных художественных промыслах»;
- Приказом Министерства культуры и массовых коммуникаций РФ от 25.05.2006 г. N 229 «Об утверждении методических указаний по реализации вопросов местного значения в сфере культуры городских и сельских поселений, муниципальных районов и методических рекомендаций по созданию условий для развития местного традиционного народного художественного творчества»;
- Уставом Новоигирминского муниципального образования;
- настоящим административным регламентом.
1.4. Муниципальная услуга предоставляется муниципальным учреждением культуры, находящимся в ведении Новоигирминского муниципального образования – «Дом культуры «Прометей» (далее- муниципальное учреждение).
          1.6. Получатели услуги - население Новоигирминского муниципального образования.
1.7. Заявители услуги - физические и юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления.
1.8. Административная процедура - это последовательность действий при предоставлении услуги.

2. Стандарт предоставления услуги

2.1 В соответствии с действующим законодательством при оказании услуги, регулируемой настоящим Регламентом, не требуется наличие лицензии и прохождения процедуры государственной аккредитации.
2.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется как на платной, так и на бесплатной основе. Перечень платных услуг предусмотрен Уставом муниципального учреждения.
2.3. Муниципальное учреждение должно быть размещено в специально предназначенном здании и (или) помещении, территориально доступном для населения, обеспеченного средствами коммунально-бытового обслуживания, свободными подходами и подъездами для транспорта. Площадь, занимаемая учреждением, структурным подразделением должна обеспечивать размещение работников и получателей услуги в соответствии с санитарными и строительными нормами и правилами. Оказание услуги предусматривает обязательное обеспечение безопасности и охраны правопорядка, обеспечение противопожарной безопасности и охраны здоровья граждан.

3. Порядок информирования о правилах
предоставления услуги

3.1. Информация о месте нахождения, номерах телефонов для справок учреждения, структурного подразделения, предоставляющего услугу (Приложение 1).
3.1.1. Информация, предоставляемая об услуге, является открытой и общедоступной.
3.1.2. Информационное обеспечение по предоставлению услуги осуществляется учреждением самостоятельно.
3.1.3. Для получения информации об услуге заинтересованные лица вправе обратиться:
- в устной форме лично в учреждение;
- по телефону в учреждение;
- в устной форме лично, по телефону, через интернет сайт Новоигирминского муниципального образования - new-igirma.irkobl.ru.
3.1.4. Если информация, полученная в учреждении не удовлетворяет заинтересованное лицо, то оно вправе в письменном виде или устно обратиться в адрес администрации Новоигирминского муниципального образования.
3.1.5. Основными требованиями к информированию являются:
- достоверность предоставляемой информации;
- четкость в изложении информации;
- полнота информации;
- наглядность форм предоставляемой информации;
- удобство и доступность получения информации;
- оперативность предоставления информации.
3.1.6. Информирование организуется следующим образом:
1) непосредственно в помещениях муниципального учреждения, на информационных стендах, в раздаточных информационных материалах (рекламная продукция на бумажных носителях: брошюры, буклеты, листовки, памятки и т.д.), в том числе путем личного консультирования специалистами муниципального учреждения, ответственным за предоставление услуги;
2) с использованием внешней рекламы на территории Новоигирминского муниципального образования в связи с проведением мероприятий (плакаты, афиши, перетяжки, щиты и т.д.);
3) в печатных средствах массовой информации;
4) при обращении по телефону - в виде устного ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации;
5) с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет»: на официальном сайте Новоигирминского муниципального образования;
6) при обращении по электронной почте - в виде ответа в исчерпывающем объеме запрашиваемой информации на адрес электронной почты заявителя;
7) при письменном запросе (обращении) - в виде отсылки текстовой информации на бумажном носителе (информационного письма) по почте или передачи информационного письма непосредственно заявителю.
4. Административные процедуры
4. Последовательность административных процедур (Приложение N 2).
Предоставление услуги включает в себя следующие административные процедуры:
- обращение заинтересованного лица за получением услуги в учреждение, структурное подразделение;
- прием письменного или устного запроса об оказание услуги и согласование сроков предоставления услуги;
- оплата услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно);
- оформление в установленном порядке документов на право получения услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно);
- непосредственное предоставление услуги.
4.1. Обращение заинтересованного лица за получением услуги в учреждение, структурное подразделение.
4.1.1. Заинтересованные лица обращаются за получением услуги в муниципальное учреждение, структурное подразделение в рабочие дни и часы согласно графику работы. Режим работы должен быть удобным для населения. Режим работы устанавливается:
 с 08.00 до 17.00 (за исключением проведения культурно-досуговых мероприятий), выходные дни – суббота, воскресенье (за исключением проведения культурно-досуговых мероприятий). 
4.1.2. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги путем письменного или устного заявления. Заявители услуги, не достигшие 14 лет, обращаются за получением услуги на основании письменного заявления родителей (законных представителей). Заявление о принятии в муниципальное учреждение принимается руководителем. 
4.1.3. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги в форме участия в культурно-массовых мероприятиях путем свободного доступа к получению услуги.
4.1.4. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги в формах проведения театрально-зрелищных и выставочных мероприятий, организации кино- и видео обслуживания путем устного запроса, приобретая билеты.
4.1.5. Заявители услуги - физические лица обращаются за предоставлением услуги в иных формах путем письменного запроса в произвольной форме в адрес директора муниципального учреждения.
4.1.6. Заявители услуги - юридические лица, органы государственной власти и местного самоуправления обращаются за предоставлением услуги путем письменного запроса в произвольной форме в адрес директора муниципального учреждения.
4.2. Прием письменного или устного запроса об оказание услуги и согласование сроков предоставления услуги.
4.2.1. В ходе приема письменного или устного запроса об оказание услуги должностное лицо (сотрудник) учреждения, осуществляющее прием, проводит рассмотрение устного или письменного запроса, и согласовывает сроки предоставления услуги.
4.2.2. Предоставление услуги осуществляется в течение всего календарного года. 
4.2.3. В зависимости от пожеланий получателя услуги, режима работы учреждения, графиков, расписаний, сеансов проведения тех или иных мероприятий услуга может быть предоставлена как незамедлительно, так и через определенный срок, установленный по согласованию между получателем услуги и учреждением.
4.3. Оплата услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно).
4.3.1. Проведение культурно-массовых мероприятий осуществляется для населения на бесплатной основе, за исключением ярмарок, лотерей, аукционов.
4.3.2. Учреждение вправе осуществлять виды деятельности, в т.ч. приносящие доход, не относящиеся к основным видам деятельности Учреждения, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых оно создано. На платной основе могут быть оказаны услуги, предусмотренные Уставом учреждения.
- организация и проведение вечеров отдыха, танцевальных и других вечеров, праздников, встреч, гражданских и семейных обрядов, литературно-музыкальных гостиных, балов, дискотек, концертов, спектаклей и других культурно-досуговых мероприятий, в том числе по заявкам организаций, предприятий и отдельных граждан;
- предоставление ансамблей, самодеятельных художественных коллективов и отдельных исполнителей для семейных и гражданских праздников и торжеств;
- обучение в платных кружках, студиях, на курсах;
- предоставление услуг по прокату сценических костюмов, культурного и другого инвентаря, звукоусилительной и осветительной аппаратуры и другого профильного оборудования, изготовление сценических костюмов, обуви, реквизита;
- организация и проведение ярмарок, лотерей, аукционов, выставок-продаж.
- предоставление в установленном порядке помещений в аренду.
4.3.3. Получатели услуги - физические лица оплачивают услугу, оказываемую в камерной или индивидуальной форме, наличным расчетом в кассу учреждения, приобретая билет. Предоставление услуг получателям услуги - юридическим лицам оформляется договором оказания услуг. Получатели услуги - юридические лица оплачивают услугу безналичным расчетом путем перечисления на счет учреждения. Получатели услуги - юридические лица могут оплатить услугу наличным расчетом в кассу учреждения, приобретая билеты.
4.4. Оформление в установленном порядке документов на право получения услуги.
4.4.1. Получателям услуг, оплатившим услугу наличным расчетом в кассу учреждения, структурного подразделении, должностным лицом (сотрудником) учреждения, структурного подразделения выдается билет установленной формы (входной, экскурсионный), квитанция об оплате, являющиеся документами на право получения услуги. Оплата услуги безналичным расчетом путем перечисления на счет учреждения осуществляется на основании счета, счета-фактуры и акта оказанных услуг, подписанных получателем услуги и учреждением, структурным подразделением. Документом на право получения услуги при оплате безналичным расчетом является платежное поручение на оплату услуги.
4.5. Непосредственное предоставление услуги.
4.5.1. Услуга может быть оказана в массовой, камерной или индивидуальной форме.
4.5.2. Содержание услуги:
- создание и организация работы общественных формирований клубного типа: творческих коллективов, студий и кружков разных жанров, любительских объединений, народных театров, клубов по интересам, иных формирований клубного типа;
- проведение театрально-зрелищных и выставочных мероприятий: спектаклей, концертов, представлений, фестивалей, смотров, конкурсов, творческих встреч, с участием народных коллективов, профессиональных коллективов, исполнителей и авторов, с использованием различных форм показа результатов творческой деятельности клубных формирований, в то числе выездных;
- проведение культурно-массовых мероприятий: театрализованных праздников и представлений, том числе народных гуляний, ярмарок, лотерей, аукционов, приуроченных к государственным, региональным и местным праздникам, знаковым событиям, памятным и праздничным датам, профессиональным праздникам, в том числе новогодних представлений и утренников, фестивалей, конкурсов, выставок, игровых развлекательных программ, корпоративных вечеров, вечеров отдыха, юбилейных вечеров;
- организация кино- и видео обслуживания;
- организация выставок из собраний музеев, частных лиц, организаций и учреждений;
- проведение тематических вечеров, циклов творческих встреч;
- проведение семейных обрядов, праздников, свадеб, юбилеев;
- организация досуга различных групп населения: вечеров отдыха и танцев, взрослых и детских дискотек, шоу-программ, детских утренников, игровых и познавательных программ, корпоративных праздников;
- организация участие коллективов в городских, областных, региональных и других фестивалях, конкурсах с целью показа и оценки результатов их творческой деятельности;
- прокат костюмов, музыкальных инструментов и реквизита;
- оказание разнообразных дополнительных платных услуг социально-культурного характера населению и юридическим лицам с учетом их запросов и потребностей.
4.5.3. Оказание услуги осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и должно обеспечивать необходимый объем услуги, с учетом потребности населения в ней. Работа учреждения, структурного подразделения должна быть направлена на полное удовлетворение нужд получателей услуг, непрерывное повышение качества услуги.
4.5.4. Оказание услуги должно:
- обеспечивать расширение общего и культурного кругозора и сферы общения населения;
- способствовать формированию позитивного настроения у получателей услуги, мобилизации духовных, личностных, интеллектуальных ресурсов для преодоления жизненных трудностей и стрессовых ситуаций, повышению творческой активности населения, всестороннего развития детей и подростков.
4.6. Основания для отказа в предоставлении услуги:
- нахождение получателя услуги в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения;
- нахождение получателя услуги в социально-неадекватном состоянии (враждебный настрой, агрессивность);
- невыполнение получателем услуги условий предоставления услуги;
- отсутствие у получателя услуги документов для получения услуги, предусмотренных настоящим Регламентом;
- причинение получателем услуги ущерба учреждению, структурному подразделению;
- нарушение сроков оплаты услуги;
- отсутствие у учреждения, структурного подразделения ресурсов для предоставления услуги.
4.7. Предоставление услуги может быть приостановлено учреждением в случае возникновения чрезвычайных ситуаций.

5. Порядок и формы контроля за представлением муниципальной услуги

5.1. Текущий контроль за соблюдением положений настоящего административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации Новоигирминского муниципального образования.
Контроль за полнотой и качеством оказания муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
Для проведения проверки полноты и качества оказания муниципальной услуги формируется комиссия.
Результаты деятельности комиссии оформляются в виде протокола, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
По результатам проведения проверок в случае выявления нарушений прав заявителя осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5.3. Должностные лица муниципального учреждения культуры за решения и действия (бездействие), принимаемые при исполнении муниципальной услуги, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Специалисты муниципального учреждения культуры, ответственные за исполнение муниципальной услуги, несут персональную ответственность за исполнение требований настоящего административного регламента.
Персональная ответственность специалистов закреплена в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства.

6. Порядок обжалования действий (бездействий) должностных лиц
при предоставлении муниципальной услуги

6.1. Действия (бездействие), решения должностных лиц, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги и нарушающие законные права и интересы граждан, могут быть обжалованы в досудебном и судебном порядке.
6.2. Действия (бездействие), принятые решения должностных лиц обжалуются вышестоящему должностному лицу: руководителю муниципального учреждения культуры, заместителю главы администрации Новоигирминского муниципального образования, главе Новоигирминского муниципального образования.
6.3. Действия (бездействие), принятые решения должностных лиц обжалуются путем личного обращения получателей услуг или подачи жалобы в письменной форме, отправления жалобы в электронной форме.
6.4. При подаче жалобы в письменной или электронной форме срок ее рассмотрения не превышает 30 дней со дня регистрации.
6.5. В жалобе в обязательном порядке должно быть указано:
- наименование органа, в который направляет жалобу, либо фамилия, имя, отчество, должность соответствующего должностного лица;
- фамилия, имя, отчество заявителя;
- почтовый адрес (адрес электронной почты), по которому должны быть направлены ответ или уведомление о переадресации жалобы;
- суть жалобы;
- обстоятельства, на основании которых заявитель считает, что нарушены его права и интересы либо созданы препятствия к их реализации;
- дату составления жалобы.
К жалобе могут прилагаться документы и материалы либо их копии.
6.6. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение о правомерности обращения либо о неправомерности, подготавливается письменный ответ с указанием осуществленных мер реагирования по существу жалобы в случае необходимости.
6.7. Основанием для отказа в рассмотрении жалобы может являться:
- отсутствие в жалобе фамилии, имени, отчества заявителя, почтового адреса (адреса электронной почты), по которому должен быть направлен ответ;
- наличие в жалобе вопроса, на который заявителю неоднократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо, ответственное за рассмотрение жалобы, вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О данном решении заявитель, направивший жалобу, уведомляется в письменном виде;
- наличие в жалобе нецензурных, оскорбительных выражений либо угроз; при этом заявителю сообщается о недопустимости злоупотребления правом.
6.8. Заявитель имеет право на получение информации и копий документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.
6.9. Заявитель вправе оспорить в суде действия (бездействие) должностных лиц, решения, принятые в ходе предоставления муниципальной услуги, если считает, что нарушены его права и свободы. Заявление подается в суд общей юрисдикции по месту жительства заявителя или по месту нахождения органа местного самоуправления, должностного лица или муниципального служащего, решение, действие (бездействие) которых оспариваются.

Глава Новоигирминского городского поселения                            	И.Б. Бучинский	

Приложение N 1
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых услуг»

Информация
о местонахождении, контактных телефонах
(телефонах для справок, консультаций), адресах электронной почты
муниципального учреждения культуры, предоставляющего муниципальную услугу

Наименование: Муниципального учреждения культуры «Городской Дом культуры «Прометей»
Руководитель: Бондина Ирина Николаевна – директор Муниципального учреждения культуры «Городской Дом культуры «Прометей».
8(39566)-62 4 68
Электронная почта - Igirma-Prometey@yandex.ru
Адрес: Иркутская область, Нижнеилимский район, р.п. Новая Игирма, м-н Химки, д. 33
Режим работы: с 08.00 - 17.00 ч., обед с 12.00 - 13.00 ч.
Контакты: Бондина Ирина Николаевна – директор Муниципального учреждения культуры «Городской Дом культуры «Прометей»
8(39566)-63381

Приложение N 2
к Административному регламенту
по предоставлению муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых услуг»

Блок-схема
последовательности административных процедур

Обращение заинтересованного лица за получением услуги в учреждение, структурное подразделение	
		
Прием письменного или устного запроса об оказание услуги и согласование сроков предоставления услуги	
		
Оплата услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно)	
		
Оформление в установленном порядке документов на право получения услуги (за исключением случаев, когда услуга предоставляется бесплатно)	
		
Непосредственное предоставление услуги	

Приложение № 3
к Административному регламенту
о предоставлении муниципальной услуги
«Предоставление культурно-досуговых услуг»
Форма жалобы

                                       ____________________________________
                                         (наименование должностного лица,

                                       ____________________________________
                                           которому адресована жалоба)

                                       от _________________________________
                                          (Ф.И.О. получателя муниципальной

                                       ____________________________________
                                               услуги, представителя)

                        ЖАЛОБА ___________________
                    на решение, действие (бездействие)

    Я, ___________________________________________________________________,
        (Ф.И.О. получателя муниципальной услуги, место жительства)
__________________________________________________________________________,
       (индекс, город, улица, дом, квартира, офис), адрес эл. почты
подаю жалобу от имени _____________________________________________________
                        (своего, или Ф.И.О. лица, которого представляет
___________________________________________________________________________
                     получатель муниципальной услуги)
на решение, действие (бездействие) ________________________________________
                                   (должность, Ф.И.О. работника учреждения,
___________________________________________________________________________
                    должностного лица отдела культуры)
___________________________________________________________________________
     (существо обжалуемого решения, действия (бездействия), основания,
___________________________________________________________________________
          по которым обжалуется решение, действие (бездействие),
___________________________________________________________________________
                требования получателя муниципальной услуги)
___________________________________________________________________________
___________________________________________________________________________
    Для   подтверждения  представленной  мной  информации  у  меня  имеются
следующие материалы:
    1. ____________________________________________________________________
    2. ____________________________________________________________________

                                               ┌──────────────────────────┐
Ф.И.О. ________________________________        │                          │
_______________________________________        │                          │
дата выдачи ___________________________        └──────────────────────────┘
контактный телефон ____________________                  подпись
                                               ┌──────────────────────────┐
                                               │                          │
                                               └──────────────────────────┘
                                                          Дата