Д У М А
муниципального образования
«Жигаловский район»
пятый созыв
          Р Е Ш Е Н И Е
“30 ” апреля 2014 г. № 106

Об утверждении Положения о конкурсе на замещение должности (включение в резерв) муниципальной службы муниципального образования «Жигаловский район»

В целях обеспечения конституционного права граждан Российской Федерации на равный доступ к муниципальной службе и права муниципальных служащих на должностной рост на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 02 марта 2007 года №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации», Законом Иркутской области от  15 октября 2007 года №88-ОЗ «Об отдельных вопросах муниципальной службы в Иркутской области», руководствуясь статьей 43 Устава муниципального образования «Жигаловский район», Дума муниципального образования «Жигаловский район»,

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о конкурсе на замещение должности (включение в резерв) муниципальной службы муниципального образования «Жигаловский район» (приложение).
2. Признать утратившим силу решение Думы муниципального образования «Жигаловский район» от 21 октября 2008 года №99 «Об утверждении положения о конкурсе на замещение должности (включение в резерв) муниципальной службы МО «Жигаловский район»
3. Опубликовать настоящее решение в  газете «Ленская новь» и разместить на официальном сайте муниципального образования «Жигаловский район» в информационно – телекоммуникационной сети «Интернет».

Председатель Думы муниципального образования
«Жигаловский район»                                                                                            А.Ю. Дягилев

Мэр муниципального образования
«Жигаловский район»				                                              И.Н. Федоровский

      

Утверждено
решением Думы 
муниципального образования 
«Жигаловский район»
от «30» апреля 2014 г. №106

 Положение
о конкурсе на замещение должности (включение в резерв) 
муниципальной службы муниципального образования «Жигаловский район» 
 
 I. Общие положения
 
 1. Положение о конкурсе на замещение должности (включение в резерв) муниципальной службы муниципального образования «Жигаловский район»  (далее - Положение) определяет порядок и условия проведения конкурса в муниципальном образовании «Жигаловский район» (далее - район) на замещение должности муниципальной службы (далее - должность) или включения в резерв муниципальной службы.
 2. Конкурс на замещение должности (включение в резерв) муниципальной службы (далее - конкурс) обеспечивает право граждан на равный доступ к муниципальной службе в соответствии с их способностями и профессиональной подготовкой, а также право муниципальных служащих района (далее - муниципальные служащие) на профессиональный рост.
 3. Конкурс может проводиться по распоряжению администрации муниципального образования «Жигаловский район» (далее - администрация района) в следующих случаях:
 1) для замещения главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы;
 2) для включения в резерв на замещение главных, ведущих, старших и младших должностей муниципальной службы.
 Конкурс не проводится:
 1) в случае заключения срочного трудового договора;
 2) при назначении на должность муниципального служащего, состоящего в кадровом резерве, сформированном на конкурсной основе;
 3) в случае необходимости срочного замещения должности муниципальной службы, в целях решения вопросов жизнеобеспечения или иных важных вопросов местного значения в рамках полномочий муниципального района;
 4) в случае, если дважды конкурс был признан несостоявшимся в установленном порядке, при наличии единственного претендента на замещение должности муниципальной службы или включения в резерв.
 4. Конкурс объявляется по распоряжению администрации района. Распоряжение администрации района об объявлении конкурса на замещение должности муниципальной службы района должно содержать:
 1) указание на дату, время и место проведения конкурса;
 2) наименование должности муниципальной службы на которую объявлен конкурс;
 3) состав конкурсной комиссии;
 4) указание на средства массовой информации, где должно быть размещено объявление о проведении конкурса.
 5. Квалификационные требования к уровню профессионального образования, стажу муниципальной службы (государственной службы) или стажу работы по специальности, профессиональным знаниям и навыкам,  необходимым для исполнения должностных обязанностей устанавливаются муниципальным правовым актом на основе типовых квалификационных требований для замещения должностей муниципальной службы, определенных законом Иркутской области. 
6. Право на участие в конкурсе имеют граждане, достигшие возраста 18 лет, владеющие государственным языком Российской Федерации и соответствующие квалификационным требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 г. №25-ФЗ «О муниципальной службе в Российской Федерации» для замещения должностей муниципальной службы, при отсутствии ограничений, связанных с муниципальной службой.
 7. Муниципальный служащий вправе участвовать в конкурсе на общих основаниях независимо от того, какую должность он занимает на период проведения конкурса.
 
 II. Конкурсная комиссия
 
 8. Для проведения конкурса распоряжением администрации района создается конкурсная комиссия. Общее число членов конкурсной комиссии не может быть менее 5 человек и более 9 человек. 
9. Комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.
Председателем комиссии  является мэр муниципального образования «Жигаловский район» (далее – мэр района) или иное лицо, назначаемое мэром района. В состав комиссии включаются руководитель аппарата администрации района, заместитель мэра района, курирующий соответствующее структурное подразделение, руководитель структурного подразделения, где имеется должность муниципальной службы, не замещенная в установленном порядке, специалист по правовым вопросам и муниципальной службе и другие специалисты из числа муниципальных служащих или независимых экспертов, которые могут объективно оценить профессиональные знания и навыки участника конкурса.
 Заседание конкурсной комиссии является правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов.
При отсутствии кворума председателем конкурсной комиссии объявляется дата проведения нового заседания конкурсной комиссии.
 10. Председатель комиссии вправе привлекать к работе комиссии независимых экспертов. Их оценка качеств претендента на должность муниципальной службы учитывается комиссией при подведении итогов конкурса. Число независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
 11. Распоряжением администрации района определяются критерии отбора претендента на замещение должности (включение в резерв), в соответствии с квалификационными требованиями к замещаемой должности.
 Комиссия осуществляет проверку оформления документов, поданных претендентами для участия в конкурсе и их соответствие предъявляемым требованиям, принимает решение о допуске претендента к участию в конкурсе.
 
 III. Условия и порядок проведения конкурса
 
 12. Конкурс проводится в два этапа.
 На первом этапе в средствах массовой информации публикуется объявление о проведении конкурса не позднее, чем за 20 дней до дня проведения конкурса.
 В объявлении о приеме документов для участия в конкурсе указывается наименование должности в соответствии с Реестром должностей муниципальной службы района, требования, предъявляемые к претенденту на замещение вакантной должности, срок до истечения которого принимаются документы, место и время приема документов, дата, время и место проведения конкурса, источник опубликования проекта трудового договора, а также сведения об источнике подробной информации о конкурсе (телефон, факс, адрес Администрации района). 
13. Гражданин, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в аппарат администрации района, следующие документы::
1) личное заявление;
2) собственноручно заполненную и подписанную анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №667-р, с приложением фотографии, а также копии документов, подтверждающих сведения, указанные в анкете;
3) копию паспорта или заменяющего его документа (оригиналы документов предъявляются лично по прибытии на конкурс);
4) документы, подтверждающие необходимое профессиональное образование;
5) копию трудовой книжки (за исключением случаев, когда служебная (трудовая) деятельность осуществляется впервые);
6) справку из медицинского учреждения об отсутствии у гражданина заболеваний, препятствующих поступлению на муниципальную службу.
14. Муниципальный служащий, изъявивший желание участвовать в конкурсе, представляет в Комиссию заявление на имя мэра муниципального образования «Жигаловский район» и собственноручно заполненную, подписанную и заверенную кадровой службой муниципального органа, в котором муниципальный служащий замещает должность муниципальной службы, анкету, форма которой утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 26 мая 2005 года №667-р, с приложением фотографии.
15. Гражданин не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности, а также в связи с наличием у него ограничений, установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.
 16. Несвоевременное или неполное представление установленных настоящим Положением документов является основанием для отказа в приеме документов для участия в конкурсе.
 17. В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с действующим законодательством поступлению на муниципальную службу, претендент на замещение должности информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе.
 18. Второй этап конкурса заключается в оценке профессионального уровня кандидатов на замещение должности муниципальной службы, их соответствия квалификационным требованиям к этой должности
 При проведении конкурса комиссия оценивает кандидатов на основании представленных документов об образовании, прохождении муниципальной, гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе конкурсных процедур, не противоречащих федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование и (или) тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой претендуют кандидаты.
 19. Анкетирование и (или) тестирование претендентов на замещение вакантной должности проводится в письменной форме по примерному перечню теоретических вопросов, утвержденному распоряжением администрации района. Претендентам на замещение должности предоставляется одинаковое время для подготовки письменного ответа.
 Собеседование с претендентом проводится в устной форме, на заседании комиссии, по примерному перечню теоретических вопросов, вопросов по профессиональной деятельности.
 20. Заседание конкурсной комиссии проводится при наличии не менее двух претендентов на замещение должности или включения в резерв.
 О месте и времени проведения заседания конкурсной комиссии претендент информируется не менее чем за 5 дней до дня заседания.
 В случае, если на участие в конкурсе поданы документы от одного претендента, конкурс признается несостоявшимся в установленном законом порядке и назначается повторно в порядке, определенном настоящим Положением.
 21. При оценке профессионального уровня претендентов на замещение должности комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований, предъявляемых по соответствующей должности муниципальной службы и требований должностной инструкции.
 22. Решение комиссии по результатам проведения конкурса принимается голосованием простым большинством голосов от числа ее членов, присутствующих на заседании.
 При равенстве голосов членов комиссии решающим является голос председателя комиссии.
 23. Решение комиссии принимается в отсутствие претендента и является основанием для его назначения на должность муниципальной службы или включения его в резерв, либо отказа в таком назначении или включении в резерв.
 Решение комиссии подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами комиссии, которые участвовали в заседании.
 24. Документы, представленные для участия в конкурсе, претенденту не возвращаются. О результатах конкурса участники информируются письменно, в течение 5 рабочих  дней со дня принятия комиссией решения.
 25. По результатам конкурса издается распоряжение администрации района.
 26. Расходы, связанные с участием в конкурсе (проезд к месту проведения конкурса и обратно, проживание, пользование услугами связи и другие) осуществляются претендентами за счет собственных средств.
 27. Решение комиссии может быть обжаловано претендентом в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок назначения муниципального служащего (гражданина), включенного в кадровый резерв, на вакантную должность муниципальной службы

28. Решение о назначении на вакантные должности в муниципальном образовании «Жигаловский район» из кадрового резерва принимает мэр района.
29. При отказе кандидатов, состоящих в кадровом резерве, от предложенной должности муниципальной службы в муниципальном образовании «Жигаловский район» или при отсутствии необходимого специалиста в кадровом резерве муниципального образования «Жигаловский район» вакантная должность замещается по конкурсу.

5. Порядок пересмотра Кадрового резерва

30. Кадровый резерв формируется сроком на 3 (три) года. 
31. Исключение муниципального служащего (гражданина) из Кадрового резерва осуществляется на основании распоряжения администрации района.
32. Основаниями для исключения из кадрового резерва муниципальной службы муниципального служащего (гражданина) являются:
1) истечение срока нахождения в кадровом резерве муниципальной службы;
2) собственное желание лица, состоящего в кадровом резерве муниципальной службы, оформленное в письменном виде;
3) назначение на должность муниципальной службы на неопределенный срок, на которую муниципальный служащий включен в кадровый резерв муниципальной службы;
4) прекращение трудового договора с муниципальным служащим по пунктам 3, 5 - 11 статьи 81, пунктам 4 - 6 статьи 83 Трудового кодекса Российской Федерации;
5) достижение предельного возраста пребывания на муниципальной службе;
6) возникновение или обнаружение иных обстоятельств, препятствующих в соответствии с законодательством замещать должность муниципальной службы, для замещения которой муниципальный служащий состоял в кадровом резерве на муниципальной службе.
33. Исключение муниципального служащего (гражданина) из кадрового резерва на муниципальной службы оформляется распоряжением администрации района.
Муниципальному служащему (гражданину) сообщается об исключении из кадрового резерва  муниципальной службы  аппаратом администрации района в письменной форме в течение месяца со дня издания акта, указанного в абзаце первом настоящего пункта, с указанием реквизитов данного акта и предусмотренного в нем соответствующего основания для исключения из кадрового резерва муниципальной службы.

Руководитель аппарата администрации 
муниципального образования
 «Жигаловский район» 								      С.В. Стрелова