27.12.2024 г. № 92 
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
АЛАРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ «БАХТАЙ»
АДМИНИСТРАЦИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ ПРОФИЛАКТИКИ РИСКОВ ПРИЧИНЕНИЯ ВРЕДА (УЩЕРБА) ОХРАНЯЕМЫХ ЗАКОНОМ ЦЕННОСТЯМ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ЗЕМЕЛЬНОГО КОНТРОЛЯ НА ТЕРРИТОРИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «БАХТАЙ»
 НА 2025 ГОД

В  соответствии   со ст. 44 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 17.1 Федерального от 6 октября  2003  года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25 июня 2021 года № 990 «Об утверждении Правил разработки и утверждения контрольными (надзорными) органами программы профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям», руководствуясь решением Думы муниципального обрзования «Бахтай» от 17.11.2021 № 32/4-ДМО «Об утверждении Положения о муниципальном земельном контроле в муниципальном образовании «Бахтай»», Уставом муниципального образования «Бахтай», администрация муниципального образования «Бахтай»,

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить программу профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Бахтай» на 2025 год, согласно приложению.
2. Опубликовать данное постановление в периодическом печатном издании «Бахтайский вестник» и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования «Аларский район» на страничке муниципального образования «Бахтай» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3. Настоящее постановление вступает в силу после дня его официального опубликования.
4. Контроль за исполнекнием настоящего постановления возложить на главу муниципального образования «Бахтай» Халтаев А.А.

Глава муниципального  образования «Бахтай»
А.А. Халтаев

Приложение 
к постановлению администрации 
МО «Бахтай»
от 27.12.2024г. № 92 

ПРОГРАММА
профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на территории муниципального образования «Бахтай» на 2025 год
(далее – программа профилактики)

Раздел 1. Общие положения
        1.1. Настоящая программа профилактики рисков причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по муниципальному земельному контролю на 2025 год (далее – программа) разработана администрацией муниципального образования «Бахтай» (далее – контрольный орган), уполномоченным на осуществление муниципального земельного контроля на территории муниципального образования «Бахтай» (далее – муниципальный контроль), для своевременного предупреждения нарушений требований земельного законодательства в отношении расположенных  в границах муниципального образования «Бахтай»  объектов земельного контроля.
        1.2. Программа направлена на достижение общественно значимых результатов, посредством проведения профилактических мероприятий, которые в свою очередь, являются приоритетным по отношению к проведению контрольных мероприятий (проверок).

Раздел 2. Анализ текущего состояния осуществления муниципального контроля, описание текущего уровня развития профилактической деятельности контрольного органа, характеристика проблем, на решение которых направлена программа 
        2.1. Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации  от 30 ноября 2020 года № 1969 «Об особенностях формирования ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2021 год, проведения проверок в 2021 году и внесении изменений в пункт 7 Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в 2022, а так же в 2023, 2024 году плановые проверки  юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по муниципальному контролю не проводились.
         2.2. В 2025 году в целях профилактики нарушений требований земельного законодательства планируется:
         1) постоянное совершенствование и развитие тематического раздела                               на официальном интернет-сайте:
         а ) обновление (при необходимости) перечня наименований, реквизитов и текстов нормативных правовых актов и (или) их отдельных частей (положений) оценка соблюдения которых является предметом муниципального контроля, а также информации  об уполномоченных  должностных лицах, осуществляющих муниципальный контроль, их контактных данных;
         б) своевременное размещение планов проведения плановых проверок, результатов проверок, подготовка развернутых ответов на часто задаваемые вопросы;
         в) дополнительное информирование контролируемых лиц через новостной блок официального интернет-сайта об изменениях земельного законодательства; 
         2) устное консультирование контролируемых лиц и (или) их представителей на личном приеме, а также по телефону по вопросам соблюдения требований земельного законодательства;
         3) ежегодное обобщение правоприменительной практики с указанием наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства с рекомендациями в отношении мер, которые должны приниматься в целях недопущения таких нарушений;
         4) объявление предостережений о недопустимости нарушения обязательных требований.
          2.3. С учетом запланированных на 2025 год профилактических мероприятий при осуществлении муниципального контроля ожидается существенное повышение уровня информированности контролируемых лиц, что положительно скажется на росте экономического, инвестиционного и градостроительного потенциала муниципального образования «Бахтай»

Раздел 3. Цели и задачи реализации программы 
        3.1. Целями программы являются:
        1) стимулирование добросовестного соблюдения контролируемыми лицами требований земельного законодательства, а также минимизация риска причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, вызванного возможными нарушениями требований земельного законодательства (снижение потенциальной выгоды от таких нарушений);
        2) устранение причин и факторов, способствующих нарушениям требований земельного законодательства;
        3) создание благоприятных условий для скорейшего доведения требований земельного законодательства до контролируемых лиц, повышение информированности о способах их соблюдения.
        3.2. Задачами настоящей программы являются:
        1) формирование у контролируемых лиц единообразного понимания требований земельного законодательства;
        2) повышение прозрачности деятельности при осуществлении муниципального контроля;
        3) выявление наиболее часто встречающихся случаев нарушений требований земельного законодательства, подготовка и размещение на официальном интернет-сайте соответствующих руководств в целях недопущения указанных нарушений.

Раздел 4. Перечень профилактических мероприятий, 
сроки (периодичность) их проведения
4.1. Перечень профилактических мероприятий, сроки (периодичность) их проведения представлены в таблице.

№ п/п	Вид мероприятия	Содержание мероприятия	Срок реализации мероприятия	Ответственный за реализацию мероприятия исполнитель	
1	Информирование контролируемых и иных лиц по вопросам соблюдения обязательных требований	1. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований на официальном сайте администрации	Ежегодно, 
декабрь	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному  контролю	
		2. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации	Ежеквартально	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному  контролю	
		3. Размещение сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в личных кабинетах контролируемых лиц в государственных информационных системах (при их наличии)
	Ежегодно, 
декабрь	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю	
2	Консультирование контролируемых лиц в устной или письменной форме по следующим вопросам муниципального земельного контроля:
- организация и осуществление муниципального земельного контроля;
- порядок осуществления контрольных мероприятий;
- порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный земельный контроль;
- получение информации о нормативных правовых актах (их отдельных положениях), содержащих обязательные требования, оценка соблюдения которых осуществляется в рамках контрольных мероприятий	1. Консультирование контролируемых лиц в устной форме по телефону, по видео-конференц-связи и на личном приеме	При обращении лица, нуждающегося в консультировании	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю	
		2. Консультирование контролируемых лиц в письменной форме 	При обращении лица, нуждающегося в консультировании, в течение 30 дней со дня регистрации администрацией письменного обращения, если более короткий срок не предусмотрен законодательством	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю	
		3. Консультирование контролируемых лиц путем размещения на официальном сайте администрации письменного разъяснения, подписанного главой (заместителем главы) муниципального образования или должностным лицом, уполномоченным осуществлять муниципальный земельный контроль (в случае поступления в администрацию пяти и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей)	В течение 30 дней со дня регистрации администрацией пятого однотипного обращения контролируемых лиц и их представителей
	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю	
		4. Консультирование контролируемых лиц в устной форме на собраниях и конференциях граждан	В случае проведения собрания (конференции) граждан, повестка которого предусматривает консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального земельного контроля в день проведения собрания (конференции) граждан	Администрация, муниципальные служащие, в должностные обязанности которых входит осуществление полномочий по муниципальному земельному контролю	

Раздел 5. Показатели результативности и эффективности программы профилактики

Показатели результативности программы профилактики определяются в соответствии со следующей таблицей.

№ п/п	Наименование показателя	Единица измерения, свидетельствующая о максимальной результативности программы профилактики	
1.	Полнота информации, размещенной на официальном сайте администрации в соответствии с частью 3 статьи 46 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»	100 %	
2.	Количество размещений сведений по вопросам соблюдения обязательных требований в средствах массовой информации	4	
3.	Доля случаев объявления предостережений в общем количестве случаев выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований	100 %
(если имелись случаи выявления готовящихся нарушений обязательных требований или признаков нарушений обязательных требований)	
4.	Доля случаев нарушения сроков консультирования контролируемых лиц в письменной форме	0%	
5.	Доля случаев повторного обращения контролируемых лиц в письменной форме по тому же вопросу муниципального земельного контроля	0%	
6.	Количество собраний и конференций граждан, на которых осуществлялось консультирование контролируемых лиц по вопросам муниципального земельного контроля в устной форме 	2	

Под оценкой эффективности программы профилактики понимается оценка изменения количества нарушений обязательных требований по итогам проведенных профилактических мероприятий. 
Текущая (ежеквартальная) оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется Главой муниципального образования.
Ежегодная оценка результативности и эффективности программы профилактики осуществляется Думой муниципального образования. Для осуществления ежегодной оценки результативности и эффективности программы профилактики администрацией не позднее 1 июля 2026 года (года, следующего за отчетным) в Думу муниципального образования представляется информация о степени достижения предусмотренных настоящим разделом показателей результативности программы профилактики, а также информация об изменении количества нарушений обязательных требований.