РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ИРКУТСКАЯ ОБЛАСТЬ
ЖИГАЛОВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ ОКРУГ
ДУМА
ПЕРВОГО СОЗЫВА
РЕШЕНИЕ

«02» октября 2025г.							      		№08
р.п. Жигалово

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ В ЖИГАЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 20 марта 2025 года № 33-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в единой системе публичной власти», законом Иркутской области «О преобразовании всех поселений, входящих в состав муниципального образования «Жигаловский район» Иркутской области, путем их объединения» от 01.11.2024 года № 86-ОЗ, Дума Жигаловского муниципального округа Иркутской области,

РЕШИЛА:

1. Утвердить Положение о порядке организации и проведения публичных слушаний в Жигаловском муниципальном округе Иркутской области (прилагается).
2. Признать утратившими силу:
2.1. решение Думы муниципального образования «Жигаловский район» от 
28 апреля 2025 года №138 «Об утверждении Положения о публичных слушаниях в муниципальном образовании «Жигаловский район»;
2.2. решение Думы Жигаловского муниципального образования от 26 декабря 2022г. № 22-22 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний в Жигаловском муниципальном образовании»;
2.3. решение Думы Знаменского сельского поселения от 25 июня 2024года
№ 48 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Знаменском муниципальном образовании»;
2.4. решение Думы Дальне-Закорского сельского поселения от 15 декабря 2021 года № 132 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Дальне-Закорском муниципальном образовании»;
2.5. решение Думы Рудовского муниципального образования от 26 июня 2024 года № 07 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Рудовском муниципальном образовании»;
2.6. решение Думы Тимошинского сельского поселения от 31 мая 2019 года №54 «Об утверждении Порядка организации и проведения публичных слушаний на территории Тимошинского сельского поселения»;
2.7. решение Думы Усть-Илгинского муниципального образования от 29 марта 2019 года № 34 «Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Усть-Илгинского сельского поселения;
2.8. решение Думы Чиканского муниципального образования от 28 декабря 2021 года № 168 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Чиканском муниципальном образовании»;
2.9. решение Думы Лукиновского сельского поселения от 26 июня 2024 года №40 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Лукиновском муниципальном образовании»;
2.10. решение Думы Петровского муниципального образования от 19 июня 2018 года №31/1 «Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в Петровском муниципальном образовании»;
2.11. решение Думы Тутурского муниципального образования от 26 сентября 2022 года №124 «Об утверждении положения о порядке организации и проведения публичных слушаний на территории Тутурского сельского поселения».                                                                                                            
3. Опубликовать настоящее решение в сетевом издании «Портал правовой информации Жигаловского муниципального округа» (жигаловскийокруг-право.рф) и на официальном сайте Жигаловского муниципального округа Иркутской области (жигаловский-район.рф) в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
4. Настоящее решение вступает в силу после официального опубликования.

Председатель Думы
Жигаловского муниципального округа					      Н.И. Алфёров
Иркутской области

Мэр Жигаловского 
муниципального округа 						
Иркутской области                                                   И.Н.Федоровский

Утверждено
решением Думы Жигаловского муниципального округа 
Иркутской области
от 02 октября 2025г. №08

ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ
СЛУШАНИЙ В ЖИГАЛОВСКОМ МУНИЦИПАЛЬНОМ ОКРУГЕ ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ 

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение регулирует порядок организации и проведения публичных слушаний в Жигаловском муниципальном округе Иркутской области (далее - Жигаловский муниципальный округ) по проектам и вопросам, указанным в статье 2 настоящего Положения (далее также - вопросы).
По проекту генерального плана Жигаловского муниципального округа, проекту правил землепользования и застройки Жигаловского муниципального округа, проектам планировки территории Жигаловского муниципального округа, проектам межевания территории Жигаловского муниципального округа, проекту правил благоустройства территории Жигаловского муниципального округа, проектам, предусматривающим внесение изменений в один из указанных утвержденных документов, проектам решений о предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка или объекта капитального строительства, проектам решений о предоставлении разрешения на отклонение от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросам изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки Жигаловского муниципального округа проводятся публичные слушания или общественные обсуждения в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
2. Публичные слушания проводятся в целях выявления мнения жителей Жигаловского муниципального округа по проектам муниципальных правовых актов органов местного самоуправления по вопросам местного значения, отнесенным к ведению Жигаловского муниципального округа.
3. Участвовать в публичных слушаниях вправе жители Жигаловского муниципального округа, достигшие восемнадцатилетнего возраста.
Для участия жителей Жигаловского муниципального округа в публичных слушаниях с соблюдением требований об обязательном использовании для таких целей официального сайта Жигаловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» жигаловский-район.рф может использоваться федеральная государственная информационная система «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее - единый портал), порядок использования которого для целей организации и проведения публичных слушаний устанавливается Правительством Российской Федерации.
4. Финансирование организации и проведения публичных слушаний осуществляется за счет средств бюджета Жигаловского муниципального округа (далее – бюджет округа), за исключением случаев, установленных законодательством.

Статья 2. Проекты и вопросы, выносимые на публичные слушания

1. На публичные слушания в обязательном порядке выносятся:
1) проект Устава Жигаловского муниципального округа Иркутской области (далее – Устав округа), а также проект решения Думы Жигаловского муниципального округа (далее - Дума округа) о внесении изменений и дополнений в Устав округа, кроме случаев, когда в Устав округа вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Устава Иркутской области или законов Иркутской области в целях приведения Устава округа в соответствие с этими нормативными правовыми актами;
2) проект бюджета округа и отчет об его исполнении;
3) вопросы о преобразовании Жигаловского муниципального округа.
     2. Проекты муниципальных правовых актов Жигаловского муниципального округа по вопросам местного значения, отнесенным к ведению Жигаловского муниципального округа Уставом округа, не подлежащие вынесению на публичные слушания или общественные обсуждения в обязательном порядке в соответствии с абзацем вторым части 1 статьи 1, частью 1 статьи 2 настоящего Положения, выносятся на публичные слушания в случае инициирования проведения публичных слушаний по соответствующим проектам в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Статья 3. Инициатива проведения публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся по инициативе населения Жигаловского муниципального округа (далее – население округа), мэра Жигаловского муниципального округа (далее – Мэр округа), Думы округа.
2. Население округа может выступать с инициативой проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, внесенных в порядке, установленном Уставом округа и муниципальными правовыми актами Жигаловского муниципального округа на рассмотрение Думы округа или Мэра округа.
Дума округа выступает с инициативой проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, внесенных в установленном порядке на рассмотрение Думы округа.
Мэр округа выступает с инициативой проведения публичных слушаний по проектам муниципальных правовых актов, внесенных им на рассмотрение Думы округа, и по проектам правовых актов Мэра округа.

Статья 4. Порядок обращения населения с инициативой проведения публичных слушаний

1. Формирование инициативной группы граждан осуществляется на добровольной основе.
2. Минимальная численность инициативной группы граждан составляет не менее 60 человек, проживающих на территории Жигаловского муниципального округа и достигших восемнадцатилетнего возраста. 
3. В обращении населения округа о проведении публичных слушаний указываются:
1) проект муниципального правового акта, предлагаемый для обсуждения на публичных слушаниях;
2) обоснование необходимости проведения публичных слушаний.
4. К обращению населения округа о проведении публичных слушаний могут прилагаться информационные, аналитические материалы, иные документы и материалы, относящиеся к теме публичных слушаний.
5. Подписи в поддержку инициативы проведения публичных слушаний собираются на подписных листах, где указываются: фамилия, имя, отчество, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства, подпись и дата ее внесения, а также согласие на обработку персональных данных в соответствии с Федеральным законом «О персональных данных». Каждый подписной лист должен содержать цель сбора подписей (поддержка инициативы проведения публичных слушаний по проекту муниципального правового акта «наименование проекта»). Лица, собирающие подписи, обязаны по требованию гражданина представить для ознакомления полный текст проекта муниципального правового акта, который предполагается обсудить на публичных слушаниях.
6. Обращение населения округа о проведении публичных слушаний, поданное в Думу округа, рассматривается на ближайшем очередном заседании Думы округа. Обращение населения округа о проведении публичных слушаний рассматривается в присутствии инициаторов проведения публичных слушаний.
По результатам рассмотрения обращения Дума округа принимает решение о назначении публичных слушаний либо об отказе в проведении публичных слушаний с указанием причин отказа.
Дума округа отказывает в проведении публичных слушаний в случае, если на публичные слушания предлагается вынесение вопроса, не указанного в статье 2 настоящего Положения, или не соблюден порядок обращения населения округа с инициативой проведения публичных слушаний, предусмотренный настоящим Положением.
Решение Думы округа о назначении публичных слушаний либо об отказе в проведении публичных слушаний направляется инициатору проведения публичных слушаний в срок, не превышающий 15 календарных дней.

Статья 5. Назначение публичных слушаний

1. В случае, если инициатором проведения публичных слушаний является население округа или Дума округа, решение о назначении публичных слушаний принимается Думой округа.
В случае, если инициатором проведения публичных слушаний является Мэр округа, решение о назначении публичных слушаний принимается Мэром округа.
Решение о назначении публичных слушаний оформляется в виде правового акта органа, уполномоченного принимать указанное решение.
2. В правовом акте о назначении публичных слушаний указываются:
1) тема публичных слушаний;
2) организатор публичных слушаний;
3) срок, место и время приема от жителей округа замечаний и предложений в письменной форме или посредством официального сайта Жигаловского муниципального округа по вопросам, выносимым на публичные слушания;
4) форма публичных слушаний в соответствии со статьей 6 настоящего Положения;
5) место, дата и время проведения публичных слушаний.
3. Правовой акт о назначении публичных слушаний подлежит официальному опубликованию (обнародованию) и (или) размещению на официальном сайте Жигаловского муниципального округа Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за десять дней до начала слушаний. 
4. Проект муниципального правового акта, предлагаемого для обсуждения на публичных слушаниях, публикуется или доводится до сведения населения округа через средства массовой информации, посредством размещения на официальном сайте Жигаловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее, чем за десять дней до начала слушаний. 
Проект муниципального правового акта, предлагаемого для обсуждения на публичных слушаниях, подлежащий обязательному опубликованию в соответствии с законодательством, Уставом округа, публикуется в источниках официального опубликования муниципальных правовых актов округа (далее - официальное опубликование).
Не подлежащий обязательному опубликованию проект муниципального правового акта, предлагаемого для обсуждения на публичных слушаниях, доводится до сведения населения округа посредством размещения на официальном сайте Жигаловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Статья 6. Формы публичных слушаний

1. Публичные слушания проводятся в следующих формах:
1) слушания в Думе округа или администрации Жигаловского муниципального округа (далее – Администрация округа) с участием жителей в соответствии со статьей 9 настоящего Положения;
2) публичные мероприятия в соответствии со статьей 10 настоящего Положения.
2. До проведения публичных слушаний в формах, указанных в части 1 настоящей статьи, жители округа представляют замечания и предложения в письменной форме по выносимым на публичные слушания вопросам, в соответствии со статьей 8 настоящего Положения.

Статья 7. Порядок организации публичных слушаний

1. Подготовку и проведение публичных слушаний обеспечивает организатор публичных слушаний.
2. Организатором публичных слушаний является аппарат Администрации Жигаловского муниципального округа. 
3. Организатор публичных слушаний:
3.1. Определяет место и время проведения публичных слушаний;
3.2. Определяет председателя и секретаря публичных слушаний;
3.3. Составляет план работы по подготовке и проведению публичных слушаний;
3.4. Определяет перечень представителей органов местного самоуправления, специалистов, экспертов и иных лиц, приглашаемых для выступлений перед участниками публичных слушаний (далее - докладчики);
3.5. по вопросам, выносимым на публичные слушания, организует выступления представителей органов местного самоуправления, специалистов, экспертов и иных лиц на публичных слушаниях;
3.6. Составляет список докладчиков, выступающих на публичных слушаниях;
3.7. Устанавливает порядок и последовательность выступлений на публичных слушаниях;
3.8. Решает иные вопросы организации и проведения публичных слушаний, установленные настоящим Положением.

Статья 8. Порядок представления предложений и замечаний по вопросам, выносимым на публичные слушания

1. Жители округа представляют организатору публичных слушаний в письменной форме или через официальный сайт Жигаловского муниципального округа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» замечания и предложения по вопросам, выносимым на публичные слушания, в срок, место и время, указанные в правовом акте о назначении публичных слушаний.
2. Замечания и предложения населения округа в письменной форме должны быть подписаны с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства и поданы в срок, установленный в правовом акте о назначении публичных слушаний.
Замечания и предложения населения округа по вынесенному на обсуждение проекту муниципального правового акта Жигаловского муниципального округа, размещенному на едином портале, представляются в срок, установленный в правовом акте о назначении публичных слушаний.
3. Организатор публичных слушаний анализирует и обобщает все представленные предложения и замечания населения округа, выносит их на публичные слушания в виде доклада и прилагает к протоколу публичных слушаний.
4. Замечания и предложения, не относящиеся к вопросам, выносимым на публичные слушания, не соответствующие требованиям, указанным в частях 1, 2 настоящей статьи, организатором публичных слушаний не рассматриваются и к протоколу публичных слушаний не прилагаются.
5. Рассмотрение замечаний и предложений населения округа осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».

Статья 9. Порядок проведения слушаний в Думе округа и Администрации округа

1. Публичные слушания в Думе округа проводятся в порядке, предусмотренном Регламентом Думы для проведения депутатских слушаний, с особенностями, предусмотренными статьей 10 настоящего Положения.
2. Публичные слушания в Администрации округа проводятся в порядке, предусмотренном настоящим Положением.

Статья 10. Порядок проведения публичных мероприятий

1. Перед началом публичных слушаний в форме публичных мероприятий участники публичных слушаний подлежат регистрации.
Регистрация участников публичных слушаний обеспечивается организатором публичных слушаний.
При регистрации участники публичных слушаний предъявляют паспорт.
Отказ в регистрации допускается в случае, если лицо не представило при регистрации паспорт, либо не является жителем Жигаловского муниципального округа.
Лица, не прошедшие регистрацию, к публичным слушаниям не допускаются.
2. Организатор публичных слушаний может вести аудиозаписи и (или) видеозаписи публичных слушаний.
3. Публичные слушания открываются и проводятся председателем публичных слушаний.
Председатель публичных слушаний оглашает вопросы, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях, порядок и последовательность проведения публичных слушаний, время, отведенное на выступление участникам публичных слушаний, представляет докладчиков, а также оглашает иную информацию, необходимую для проведения публичных слушаний.
Председатель публичных слушаний следит за соблюдением порядка проведения публичных слушаний. В случае, если выступающий на публичных слушаниях превышает время, отведенное для доклада, либо отклоняется от темы выступления (обсуждаемого вопроса), председатель публичных слушаний вправе сделать выступающему предупреждение, а если предупреждение не учитывается - прервать выступление.
Участники публичных слушаний, подавшие письменную заявку о своем выступлении до окончания регистрации, вправе выступать на публичных слушаниях. Каждый из участников публичных слушаний вправе выступить не более одного раза. Никто не вправе выступать на публичных слушаниях без разрешения председателя публичных слушаний. Нарушивший указанные выше правила, лишается председателем публичных слушаний слова без предупреждения.
Председатель публичных слушаний вправе удалять из зала лиц, мешающих проведению публичных слушаний.
4. Протокол публичных слушаний ведется секретарем публичных слушаний.
В протоколе публичных слушаний отражаются дата и место проведения публичных слушаний, количество участников публичных слушаний, вопросы, подлежащие обсуждению на публичных слушаниях, последовательность проведения публичных слушаний, фамилия, имя, отчество докладчика или выступающего участника публичных слушаний, краткое содержание доклада или выступления, предложения и замечания участников публичных слушаний и иные обстоятельства, имеющие существенное значение для составления объективного заключения о результатах проведения публичных слушаний. К протоколу публичных слушаний прилагаются список всех зарегистрированных участников публичных слушаний, а также поступившие в письменном виде замечания и предложения участников публичных слушаний.
Протокол публичных слушаний подписывается председателем и секретарем публичных слушаний.

Статья 11. Результаты публичных слушаний

1. Итогом проведения публичных слушаний является подготовка организатором публичных слушаний информации о результатах публичных слушаний, включающей в обязательном порядке мотивированное обоснование принятых решений и подлежащей опубликованию (обнародованию) в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов Жигаловского муниципального округа, не позднее чем в течение 10 рабочих дней со дня проведения публичных слушаний.
2. Информация о результатах публичных слушаний доводится организатором публичных слушаний до сведения органа местного самоуправления, уполномоченного принимать соответствующие правовые акты в срок, указанный в части 1 настоящей статьи, если иное не установлено муниципальными правовыми актами Жигаловского муниципального округа.
3. Информация о результатах публичных слушаний носит рекомендательный характер и учитывается при принятии решений по вопросам, которые выносились на публичные слушания.

Приложение 1
 к Положению о порядке организации 
и проведения публичных слушаний 
в Жигаловском муниципальном округе Иркутской области 

ПОДПИСНОЙ ЛИСТ 
публичных слушаний

Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу проведения публичных слушаний по вопросу _____________________________________________________, в соответствии с требованиями статьи 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» даем согласие Администрации Жигаловского муниципального округа/Думе Жигаловского муниципального округа (нужное подчеркнуть), осуществлять обработку наших персональных данных. 
Разрешаем совершать в отношении наших персональных данных сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.
 Цель обработки персональных данных: учет мнения при принятии правовых актов на территории Жигаловского муниципального округа.
 Срок действия согласия: на время, необходимое для принятия правового акта на территории Жигаловского муниципального округа. 
Настоящее согласие может быть отозвано в письменной форме. 

№ п/п	Ф.И.О.	Дата рождения	Адрес места жительства (регистрации)	Серия и номер паспорта или заменяющего его документа	Подпись	

Подписной лист удостоверяю: _____________________________________________

________________________________________________________________________________ 
(фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа лица, собиравшего подписи, с указанием наименования и кода органа, выдавшего паспорт или заменяющий его документ)

Приложение 2
 к Положению о порядке организации 
и проведения публичных слушаний 
в Жигаловском муниципальном округе Иркутской области 

СПИСОК УЧАСТНИКОВ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Документ, удостоверяющий личность (серия номер, дата выдачи)	Дата внесения подписи	Подпись	
1							
2							
3							
4							
5							
6							

Список удостоверяю: _______________________________________________ ________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество организатора публичных слушаний                  дата заполнения списка

Приложение 3
 к Положению о порядке организации 
и проведения публичных слушаний 
в Жигаловском муниципальном округе Иркутской области

СПИСОК ГРАЖДАН, НЕ ЯВЛЯЮЩИХСЯ УЧАСТНИКАМИ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ 

№ п/п	Фамилия, имя, отчество	Год рождения	Адрес места жительства	Документ удостоверяющий личность (серия номер, дата выдачи)	Дата внесения подписи	Подпись	
1							
2							
3							
4							
5							

Список удостоверяю: _______________________________________________ ________________________________________________________________________
фамилия, имя, отчество организатора публичных слушаний                  дата заполнения списка

Приложение 4
 к Положению о порядке организации 
и проведения публичных слушаний 
в Жигаловском муниципальном округе Иркутской области

ЗАЯВЛЕНИЕ О СОГЛАСИИ НА ОБРАБОТКУ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ

Я,______________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)

в связи с участием в публичных слушаниях по проекту

______________________________________________________________________
(название проекта, подлежащего рассмотрению на публичных слушаниях)
________________________________________________________________________
даю согласие администрации Жигаловского муниципального округа на обработку персональных данных (любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных).
Я согласен(а), что персональные данные, в том числе: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства (регистрации) будут включены в перечень принявших участие в рассмотрении проекта участников публичных слушаний, являющийся приложением к протоколу публичных слушаний, проводимых с «___» ______________ г. по «____»__________ г.
Согласие предоставляется с момента подписания настоящего согласия на обработку персональных данных и действительно до минования надобности.

____________________ ______________________
(подпись)                    (фамилия и инициалы)

«_____» ____________ ______ г.
 (дата)