АКТ-ОТЧЁТ № 10/П
плановой документальной проверки 
Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шестаковская средняя общеобразовательная школа»
 в части контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  в сфере закупок товаров, работ, услуг за 2017 год и истекший период 2018 года.

 г. Железногорск-Илимский                                                                                                  27 декабря 2018 года 

Основание для проведения контрольного мероприятия: Постановление администрации Нижнеилимского муниципального района № 319 от 24.04.2018 года «О внесении изменений в Порядок осуществления органом внутреннего муниципального финансового контроля полномочий по внутреннему муниципальному финансовому контролю, утвержденный Постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района от 25.11.2016 года № 1056 «Об органе внутреннего муниципального финансового контроля», план проведения отделом внутреннего муниципального финансового контроля Финансового управления администрации Нижнеилимского муниципального района (далее – ОВМФК), план контрольных мероприятий на 2018 год и распоряжение администрации Нижнеилимского муниципального района от 01.11.2018 года № 220.
Предмет контрольного мероприятия: проверка в части контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  в сфере закупок товаров, работ, услуг за 2017 год и истекший период 2018 года.
Объект контрольного мероприятия: Муниципальное общеобразовательное учреждение «Шестаковская средняя общеобразовательная школа» (далее – МОУ «Шестаковская СОШ» или Учреждение).
Цели контрольного мероприятия: предупреждение и выявление нарушений законодательства Российской Федерации в части контроля за соблюдением законодательства и иных нормативных правовых актов Российской Федерации  в сфере закупок товаров, работ, услуг за 2017 год и истекший период 2018 года.
Срок проведения контрольного мероприятия: с 22.11.2018 года по 11.12.2018 года.
Срок оформления контрольного мероприятия: до 27.12.2018 года.
По результатам проверки составлены:
Акт № 10П от 17.12.2018 года.
С Актом проверки руководитель и главный бухгалтер проверяемого объекта ознакомлены. 
В соответствии с пунктом 55 Стандарта «Правила проведения контрольного мероприятия и требования к реализации контрольного мероприятия», утвержденного Приказом №177 от 01 декабря 2016 года с учетом внесенных изменений, объект контроля в течение десяти рабочих дней со дня получения промежуточного акта проверки  вправе представить в ОВМФК письменные возражения по фактам, изложенным в акте, и информацию об устранении нарушений, отмеченных в промежуточном акте, которые приобщаются к материалам контрольного мероприятия.
            По фактам, изложенным в Акте проверки Департаментом образования администрации Нижнеилимского муниципального района  представлены возражения, пояснения №2182 от 21.12.2018 года (далее Пояснения ДО).   
Руководствуясь статьёй 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, в результате плановой проверки
УСТАНОВЛЕНО:

В соответствии со статьёй 38 Федерального закона от 05.04.2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон №44-ФЗ) субъектом проверки приказом МОУ «Шестаковская СОШ» № 23 от 31.03.2014 года утверждена структура контрактной службы и внутренние эксперты в составе: Белкина Н.Г. – заведующая хозяйством, руководитель контрактной службы, эксперт., Гусельникова Е.Ф. – заведующая производством, работник контрактной службы, эксперт. 
Приказом № 68 МОУ «Шестаковская СОШ» от 19.10.2018 г. утверждена новая структура контрактной службы в составе: Белькова М.А. – директор школы, руководитель контрактной службы., Белкина Н.Г. – заведующая хозяйством, работник контрактной службы., Вологжина Т.Ю. – секретарь, работник контрактной службы. 
             Согласно статьи 9 Закона №44-ФЗ контрактная система в сфере закупок предусматривает осуществление деятельности заказчика на профессиональной основе с привлечением квалифицированных специалистов. Контрактным управляющим может быть лицо, имеющее профессиональное образование или дополнительное профессиональное образование в сфере закупок (часть 23 статьи 112 Закона №44-ФЗ).
Минтруд России установил требования к профильному образованию специалистов контрактной службы и к уровню их квалификации. Приказами № 625н от 10.09.2015 года и № 626н от 10.09.2015 года утверждены профессиональные стандарты: «Специалист в сфере закупок» и «Эксперт в сфере закупок». Согласно статье 195.3 ТК РФ, которая вступила в силу с 1 июля 2016 года, наличие образования в сфере закупок является обязательным требованием. На момент проверки образование в сфере закупок у специалистов контрактной службы отсутствует.
Из Пояснений ДО: отсутствие образования у специалистов контрактной службы учреждения поясняем отсутствием финансовых средств для оплаты обучения, работодатель МОУ «Шестаковская СОШ» планирует изыскать возможности для получения соответствующего образования сотрудниками в ближайшее время.
В должностных инструкциях, представленных к проверке на специалистов контрактной службы, отсутствуют конкретные должностные обязанности по исполнения полномочий специалиста контрактной службы.
Из пояснений ДО:  специалистам контрактной службы изменены должностные обязанности, в том числе дополнено – исполнение полномочий специалистов контрактной службы, приказ  МОУ «Шестаковская СОШ» № 73 от 14.12.2018 года (копия прилагается).
Согласно пункта 1.2 договора об обслуживании от 01.01.2017 года на 2017 год и договора от 01.01.2018 года на 2018 год оформление, размещение и анализ муниципального заказа осуществляется специалистами МКУ «Ресурсный центр».
Полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляет  уполномоченный орган – Отдел по регулированию контрактной системы администрации Нижнеилимского муниципального района, согласно Решения Думы Нижнеилимского муниципального района «Об утверждении Положения о порядке взаимодействия муниципальных заказчиков и бюджетных учреждений, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для муниципальных нужд муниципального образования «Нижнеилимский район», с отделом по регулированию контрактной системы в сфере закупок».
Контрактная служба МОУ «Шестаковская СОШ» действует на основании Регламента, утвержденного приказом МОУ «Шестаковская СОШ» от 19.10.2018 года № 69, в приложении к приказу представлен Регламент  Контрактной службы МОУ «Шестаковская СОШ», утвержденный приказом МОУ «Шестаковская СОШ» № 36 от 31.03.2014 года.

            В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 21.11.2013 года № 1043 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации, муниципальных нужд, а также требованиях к форме планов закупок товаров, работ, услуг» (далее Постановление № 1043), постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района № 155 от 13.03.2017 года «Порядок формирования, утверждения и ведения планов закупок, товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Нижнеилимского  муниципального района» План закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2017 финансовый год и плановый период 2018 и 2019 годов утвержден 17.01.2017 года не нарушая срока в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств, что подтверждено Бюджетной росписью на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, утвержденной Департаментом образования администрации Нижнеилимского муниципального образования 29.12.2016 года, на основании приказа Финансового управления администрации Нижнеилимского муниципального района 38-од от 27.12.2016 года в соответствии с Решением Думы Нижнеилимского муниципального района от 27.12.2016 года № 164 «О бюджете муниципального образования «Нижнеилимский район» на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» (далее Бюджетная роспись на 2017 год).  
          План закупок Учреждения размещен на сайте ЕИС 20.01.2017 года не нарушая срока размещения информации, в течение 3 рабочих дней, в соответствии с пунктом 4 постановления Правительства Российской Федерации от 29.10.2015 года № 1168 «Об утверждении правил размещения в единой информационной системе в сфере закупок планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее Постановление № 1168).
       При формировании и утверждении плана закупок заказчик должен обосновать каждую закупку, включенную в план закупок. Обоснование составляется по форме и в порядке утвержденным Правительством Российской Федерации от 05.06.2015 года № 555 «Об установлении порядка обоснования закупок товаров, работ и услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и форм такого обоснования» (далее Постановление № 555). 
       В обосновании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МОУ «Шестаковская СОШ» отсутствует информация о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг и (или) к определению нормативных затрат на обеспечения функций, полномочий государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений, в соответствии со статьёй 19 Закон №44-ФЗ.
      На уровне муниципального образования «Нижнеилимский район» утверждены требования к отдельным видам товаров, работ и услуг и определены нормативные затраты на обеспечения функций органов местного самоуправления и подведомственных им казенных учреждений:
•	постановление администрации Нижнеилимского муниципального района от 22.07.2016 г. № 560 «Об утверждении перечня отдельных видов товаров, работ, услуг, их потребительских свойств (в том числе качеств) и иных характеристик (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых органами местного самоуправления муниципального образования «Нижнеилимский район» и подведомственными указанным органам казенными учреждениями и бюджетными учреждениями» (далее Постановление № 560);
•	постановление администрации Нижнеилимского муниципального района от 22.07.2016 г. № 559 «Об утверждении нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления муниципального образования «Нижнеилимский район» и подведомственных казенных учреждений» (далее Постановление № 559).
       Первоначальным Планом-закупок на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов запланировано осуществление закупок в 2017 году 2 255 694,60 рублей в пределах объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
       В утвержденный План-закупок на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 года семнадцать раз вносились изменения, 28.12.2017 года была опубликована последняя версия плана закупок с изменениями.
       С учетом внесенных изменений запланировано осуществление закупок на 2017 год на общую сумму 5 177 340,64 рублей, в пределах объёма финансового обеспечения, из них:
•	путем проведения аукциона в электронной форме 1 860 000 рублей;
•	у единственного поставщика 3 317 340,64 рублей, в том числе на основании пункта 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 1 913 741,63 рублей.

       В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 05.06.2015 г. № 554 «О требованиях к формированию, утверждению и ведению плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд субъекта Российской Федерации и муниципальных нужд, а также о требованиях к форме плана-графика закупок товаров, работ, услуг» (далее Постановление № 554), постановлением администрации Нижнеилимского муниципального района от 24.03.2017 года № 186 «Об утверждении Порядка формирования, утверждения и ведения плана-графика закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд Нижнеилимского муниципального района» План-график закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2017 год утвержден 18.01.2017 года не нарушая срока в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов бюджетных обязательств, что подтверждено Бюджетной росписью на 2017 год.
       План-график размещен на сайте ЕИС 24.01.2017 года с нарушением сроков, установленных пунктом 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пункта 4 Постановления № 1168, следовало опубликовать не позднее 23.01.2017 года.
        Из пояснений ДО:  не представлялось  возможным в срок опубликовать План-график 2017 года МОУ «Шестаковская СОШ», в связи с отсутствием «связки» АЦК-МЗ и АЦК-Финансы; пробовали формировать План-график непосредственно на сайте, но со стороны ЕИС были постоянные сбои (регламентные работы, ошибки, долгая загрузка с прерыванием операций). Специалисты МКУ «Ресурсный центр» совместно с программистами Финансового управления решали данные проблемы, но так как сбои были не только со стороны МКУ «Ресурсный центр», но и по области, План-график 2017 года размещен с нарушением срока. К пояснениям представлены:
- служебная записка  от 04.01.2017 года ведущего специалиста по муниципальному заказу Белобородовой Н.А. к начальнику МКУ «Ресурсный центр»,  о не возможности сформировать план закупки и план график на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов, в связи с тем, что программа  «АЦК-МЗ» не разработана на трехгодичный бюджет;
- служебная записка  от 02.12.2016 года ведущего специалиста по муниципальному заказу Белобородовой Н.А. к начальнику МКУ «Ресурсный центр», в связи с тем, что выявляются различные проблемы со связкой «АЦК-МЗ» и ЕИС», что замедляет работу опубликования плана закупок, планов-графиков на 2017 год в ЕИС;
-обращение МКУ «Ресурсный центр»  №32 от 20.02.2017 года исполнительному директору НО «Ассоциации муниципальных образований Иркутской области» З.А. Масловской «О сбоях в работе ЕИС»;
-скриншот ЕИС в сфере закупок о проведении регламентных работ в период с 15-00 31.12.2016 по 00-00 08.01.2017 года;
-скриншот «АЦК - МЗ» от 21.12.2016 года МКУ «Ресурсный центр».

     Со стороны контрольного органа считаем, что представленные аргументы ДО действительно подтверждают некорректную работу «АЦК – МЗ», отсутствием увязки данной программы с ЕИС.
     В соответствии с распоряжением администрации Нижнеилимского  муниципального района № 280 от 28.07.2014 года «Об утверждении регламента работы в автоматизированной системе «АЦК-Муниципальный заказ» по формированию планов закупок и планов-графиков размещения заказов» регламентировано муниципальным заказчикам Нижнеилимского муниципального района, органам администрации Нижнеилимского муниципального района осуществлять работу по формированию планов закупок и планов-графиков размещения заказов с использованием автоматизированной системы «АЦК – МЗ», по этому при сбоях работы данной системы проблемы размещения плана закупок и планов-графиков имели место быть по многим  учреждениям МО «Нижнеилимский район», однако контрольные органы (ФАС, УФК, КОС) могут не принять во внимание некорректную работу программы «АЦК МЗ», так как  процедуры в рамках Закона 44-ФЗ  (пункт 9 статья 3) осуществляются в ЕИС.
   Законодательством о контрактной системе дополнительно предусмотрена возможность создания региональных и муниципальных информационных систем в сфере закупок при условии их интеграции с ЕИС. В противном случае любая региональная или муниципальная система не будет иметь прав на приобретение статуса информационной системы в сфере закупок.

       В утвержденный План-график семнадцать раз вносились изменения, 28.12.2017 года была опубликована последняя версия.
      Согласно Плану-графику на 2017 год МОУ «Шестаковская СОШ» версия №1 запланировано осуществление закупок у единственного поставщика статья 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 2 155 694,60 рублей, в том числе на основании пункта 4, 5 части статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 971 194,60 рублей, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в сумме 2 744 500,00 рублей.
       Планом-графиком, утвержденным 26.12.2017 года, версия № 18 запланировано осуществление закупок 5 177 340,64 рублей, в пределах лимитов бюджетных обязательств в сумме 5 612 252,96 рублей, из них:
•	путем проведения аукционов в электронной форме 1 860 000 рублей;
•	 у единственного поставщика 3 317 340,64 рублей, в том числе на основании пункта 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 1 913 741,63 рублей.
       При формировании и утверждении плана-графика закупок заказчик должен обосновать каждую закупку, включенную в план-график закупок, в нарушение статьи 18 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Постановления №555 в форме обоснования закупок к Плану-графику за 2017 год отсутствует информация:
•	по закупкам в соответствии с пунктом 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о годовом объёме закупок;
•	по объекту закупки электроэнергия ИКЗ 173383400695038340100100030013511244, отпуск холодной воды ИКЗ 173383400695038340100100030023700244, коллекции ИКЗ 173383400695038340100100450015811244 определен тарифный метод, в графе 7 отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта (ссылка на нормативный правовой документ подтверждающий  тариф);
•	по объекту закупки коллекции ИКЗ 173383400695038340100100390025811244, автобус для перевозки детей ИКЗ 173383400695038340100100460012910244 определен метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), в графе 7 отсутствует информация о цене на основе коммерческих предложений. 
      Из Пояснений ДО: на основании ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан обосновать невозможность применения для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона, а также обоснование метода определения и обоснования Н(М)Ц контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не предусмотренного частью 1 статьи 22 Федерального закона, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика по п. 1, 4, 5, 8, 29 ст. 93 ФЗ-44. В связи, с чем в План-график 2017 и 2018 годов не была внесена данная информация. В настоящее время  всю информацию, касающаяся обоснования Н(М)ЦК закупок, а также обоснование выбранных методов в Планах-графиках, отражается.
   Доводы, указанные в Пояснительной ДО контрольный орган считает необоснованными, так как   нарушения в части обоснования закупок в плане-графике указывают на нарушения  статьи 18 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Постановления №555.

Согласно пункту 11 статьи 21 Закона №44-ФЗ заказчики осуществляют закупки в соответствии с информацией, включенной в планы-графики. Закупки, не предусмотренные планами-графиками, не могут быть осуществлены.
Общая сумма лимитов для нужд Учреждения с учетом внесенных изменений на 28.12.2017 года доведена согласно Приказу Финансового управления администрации Нижнеилимского муниципального района №45-од от 28.12.2017 года на закупку товаров, работ, услуг на 2017 год в сумме 5 612, 3 тыс. рублей. Планом-графиком с учетом внесенных изменений на 2017 год запланировано закупок на сумму 5 177,3 тыс. рублей. Принято бюджетных обязательств по закупкам в 2017 году на сумму 5 127,8 тыс. рублей. 
При этом субъектом контроля, согласно Плану-графику (версия 18) по объекту закупки услуги по передачи электроэнергии по коммунальным сетям потребителям ИКЗ 173383400695038340100100010003511244 запланировано 1 241,1 тыс. рублей, осуществлено закупки (Контракт № 997 от 28.03.2017 года с ООО «Иркутская энергосбытовая компания») на сумму 1 274,1 тыс. рублей, соответственно Учреждением осуществлено закупок не предусмотренных планом-графиком на сумму 33,0 тыс. рублей,  что является нарушением пункта 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ.
        Из Пояснений ДО: по факту нарушения п. 11 ст. 21. Закона № 44-ФЗ, поясняем, что общая сумма по договору передачи электроэнергии по коммунальным сетям потребителям соответствует общей сумме, отраженной в Плане-графике. Договоры на оказание коммунальных услуг разбиваются на три года, План-график по данной закупке также разбит на три финансовых года. Сумма фактической оплаты по первому году превышает сумму, отраженную в первом году в План-графике на 33,0 тыс. рублей. В декабре 2017 года специалистам МКУ «Ресурсный центр» необходимо было внести изменения во все Планы-закупок и Планы-графики 2017 года по всем 50 учреждениям, а также сформировать новые Планы-закупок и Планы-графики на новый 2018 финансовый год, в связи с чем, была выпущена из вида разбивка по оплате по данной закупке в План-графике, но превышения по 223 статье не выявлено.
         Доводы, указанные в Пояснительной ДО контрольный орган считает необоснованными.

        План закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2018 финансовый год и плановый период 2019 и 2020 годов утвержден на бумажном носителе 28.12.2017 года, в ЕИС утвержден 27.12.2017 года, при этом лимиты бюджетных обязательств до Учреждения доведены 29.12.2017 года, что подтверждено  Бюджетной росписью на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной Департаментом образования администрации Нижнеилимского муниципального образования 29.12.2017 года, на основании приказа Финансового управления администрации Нижнеилимского муниципального района 46-од от 28.12.2017г., в соответствии с Решением Думы Нижнеилимского муниципального района от 28.12.2017г. №274 «О бюджете муниципального образования «Нижнеилимский район» на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов» (далее Бюджетная роспись на 2018 год). Учитывая вышеизложенное, План закупок  на 2018 финансовый год и плановый период 2019 и 2020 годов размещен с нарушением пункта 5, 7 статьи 17 Закона № 44-ФЗ и пункта 3(а) Постановления № 1043, где план закупок формируется государственным или муниципальным заказчиком в процессе составления и рассмотрения проектов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации и утверждается в течение десяти рабочих дней после доведения до государственного или муниципального заказчика объема прав в денежном выражении на принятие и (или) исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
       План закупок Учреждения размещен на сайте ЕИС 29.12.2017 года, не нарушая срока размещения информации в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
       В обосновании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МОУ «Шестаковская СОШ» к Плану закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов отсутствует информация о нормативных правовых (правовых) актах, устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг и (или) к определению нормативных затрат на обеспечения функций, полномочий государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами, муниципальных органов, в том числе подведомственных указанным органам казенных учреждений, в соответствии со статьёй 19 Закон №44-ФЗ.
       Первоначальным Планом-закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов запланировано осуществление закупок в 2018 году 1 738 580,00 рублей в пределах объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
       За проверяемый период 2018 года в План закупок семь раз вносились изменения, 07.09.2018 года была опубликована седьмая версия плана закупок.
       С учетом внесенных изменений запланировано осуществление закупок на 2018 год с единственным поставщиком по пункту 4, 5, 29 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на общую сумму 2 042 657,81 рублей, в пределах объёма финансового обеспечения.
       План-график закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2018 год утвержден 27.12.2017 года, раньше срока доведенных лимитов бюджетных обязательств, что подтверждено Бюджетной росписью на 2018 год, утвержденной 29.12.2017 года. Следовательно, План-график на 2018 финансовый год размещен с нарушением пункта 10 статьи 21 Закона № 44-ФЗ и пункта 4 Постановления № 1168. 
       План-график закупок Учреждения размещен на сайте ЕИС 09.01.2018 года, не нарушая срока размещения информации, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
       При формировании и утверждении плана-графика закупок заказчик должен обосновать каждую закупку, включенную в план-график закупок, в нарушение статьи 18 закона № 44-ФЗ, пункта 6 Постановления №555 в форме обоснования закупок к плану-графику за 2018 год отсутствует информация:
•	по закупкам в соответствии с пунктом 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о годовом объёме закупок;
•	по объекту закупки электроэнергия ИКЗ 183383400695038340100100030013511244 определен тарифный метод, в графе 7 отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта, с гарантирующим поставщиком электрической энергии (ссылка на нормативный правовой документ подтверждающий  тариф). 
     Из Пояснений ДО: по факту нарушения ст. 18 Закона № 44-ФЗ, поясняем: на основании ч. 3 ст. 93 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан обосновать невозможность применения для определения и обоснования начальной (максимальной) цены контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), методов, указанных в части 1 статьи 22 Федерального закона, а также обоснование метода определения и обоснования Н(М)Ц контракта, заключаемого с единственным поставщиком (подрядчиком, исполнителем), не предусмотренного частью 1 статьи 22 Федерального закона, за исключением осуществления закупки у единственного поставщика по п. 1, 4, 5, 8, 29 ст. 93 ФЗ-44. В связи, с чем в План-график 2017 и 2018 годов не была внесена данная информация. 
     Доводы, указанные в Пояснительной ДО контрольный орган считает необоснованными, так как   нарушения в части обоснования закупок в плане-графике указывают на нарушения  статьи 18 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Постановления №555.

       В утвержденный План-график на 2018 год шесть раз вносились изменения, 07.09.2018 года опубликована шестая версия. 
      Согласно Плану-графику на 2018 год МОУ «Шестаковская СОШ» версия №1 запланировано осуществление закупок у единственного поставщика по пунктам 4, 5 статьи 93 Закона № 44-ФЗ на сумму 1 738 580,00 рублей, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в сумме 3 738 580,00 рублей.
       Планом-графиком, утвержденным 07.09.2018 года версия № 6, запланировано осуществление закупок у единственного поставщика по пунктам 4, 5, 29 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в сумме 2 042 657,81 рублей, в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств в сумме 3 738 901,15 рублей. 
      За проверяемый период 2018 года МОУ «Шестаковская СОШ» осуществлено закупок на сумму 2 987 524,81 рублей, что превышает объем запланированных закупок на сумму 944 867,00 рублей, а именно: превышение по закупкам по пункту 5 статьи 93 в сумме 38 000,00 рублей, пункту 29 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в сумме 974 194,56 рублей, что является нарушением пункта 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, учреждением осуществлены закупки, не предусмотренные Планом графиком на 2018 год.
Из пояснений ДО: по факту нарушения п. 11 ст. 21 Закона № 44-ФЗ, поясняем: после принятия Думы от 25.10.2018 «О внесении изменений в бюджет…» не представлялось возможным утвердить и разместить в ЕИС План-закупок и План-график из-за отсутствия ЭЦП, о чем было доведено руководству:
- служебная записка ведущего специалиста по размещению муниципального заказа Еленской О.Ю. к исполняющему обязанности начальника МКУ «Ресурсный центр» Разумович О.В.
Доводы, указанные в Пояснительной ДО контрольный орган считает необоснованными.

Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется на счете 0.302.21.000-0.302.26.000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в журнале операций №4 по форме ОКУД №0504071. Данный журнал составляется на основании следующих документов:
- платежных документов;
- товарно-транспортных накладных на получение материальных ценностей;
- счетов на оплату выполненных работ, оказанных услуг;
- актов приемки-сдачи выполненных работ и оказанных услуг.
Журнал операций №4 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» подобран и систематизирован в хронологическом порядке, а также сброшюрован в соответствии с требованиями пункта 11 Приказа Минфина России от 01.12.2010 N 157н "Об утверждении Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных (муниципальных) учреждений и Инструкции по его применению».
Согласно пункту 1 статьи 73 Бюджетного кодекса РФ, в учреждении ведется реестр закупок в электронном виде, выводится на бумажный носитель по мере необходимости. Реестр ведется в отношении закупок пунктов 4 и 5 статьи 93 Закона №44-ФЗ.  В реестре отражено: краткое наименование товара, поставщик,  цена и дата закупки. К проверке представлены реестры закупок за 2017 и 2018 года без подписи руководителя или иного лица отвечающего за ведение данного реестра. Утвержденный регламент и ответственное лицо по ведению реестра закупок в учреждение отсутствуют. 
За проверяемый период 2017 год заключено 93 договора с единственным поставщиком на сумму 5 127 770,57 рублей, из них закупки:
- пункта 4 части 1 статьи 93 в количестве 84 договоров на сумму 1 167 046,63 руб.;
- пункта 5 части 1 статьи 93 в количестве 5 договоров на сумму 664 148,94 руб.;
- пункта 8 части 1 статьи 93 в количестве 1  договора на сумму 150 164,79 руб.;
- пункта 14 части 1 статьи 93 в количестве 1 договора на сумму 12 284,00 руб.;
- пункта 25  части 1 статьи 93 в количестве 1 договора на сумму 1 860 000,00 руб.;
- пункта 29 части 1 статьи 93 в количестве 1 договора на сумму 1 274 126,21 руб.
При проверке договоров выявлены нарушения соблюдения условий договоров:
- договор №109129 от 28.02.2017 года, поставщик «Киржачская типография», срок оплаты по условиям договора предусмотрен в течение 10 банковских дней со дня приемки продукции, товарная накладная принята заказчиком 28.03.2017 года, оплата товара должна быть не позднее 11.04.2017 года, фактическая оплата произведена 17.05.2017 года, т.е. через 42 банковских дня;
        Из пояснений ДО: с 2017 года оплата за бланочную продукцию производится из 2-х источников: за счет средств областного бюджета (субвенции) и местного бюджета. Бланки аттестата и приложения к аттестату оплачивались из средств местного бюджета, твердая обложка для аттестата – за счет средств субвенции. Заявка на финансирование из средств местного бюджета предоставляется в финансово-экономический отдел МКУ «Ресурсный центр» не позднее 3-х рабочих дней месяца, предшествующего месяцу финансирования, а заявка на финансирование за счет средств субвенции не позднее 23 числа месяца, предшествующего месяцу финансирования. Т.к. бланки аттестатов, оригиналы договора и платежные документы поступили в МОУ «Шестаковская СОШ» 28 марта 2017г., а заявки на финансирование в апреле уже были направлены, поэтому оплата произведена в мае. 
- по условиям договора №09-17/пр от 27.07.2017 года, поставщик ООО «Проект - Сибирь», предусмотрен авансовый платеж в размере 30%, от стоимости услуг в течение 5 банковских дней, оплата аванса должна была быть не позднее 03.08.2017 года, фактически аванс был оплачен 16.08.2017 года т.е. в нарушение условий договора аванс оплачен через 14 банковских дней. Остальная сумма в размере 70%  оплачена своевременно.  
- по условиям договора №08-17/пр от 17.07.2017 года, поставщик ООО «Проект - Сибирь», предусмотрен авансовый платеж в размере 30%, от стоимости услуг в течение 5 банковских дней, оплата аванса должна была быть не позднее 03.08.2017 года, фактически аванс был оплачен 16.08.2017 года т.е. в нарушение условий договора аванс оплачен через 23 банковских дня. Остальная сумма в размере 70% оплачена своевременно.
     Из пояснений ДО: договор, заключается между ООО «Проект - Сибирь» и заказчиком. Договор проходит согласование специалистов: Инженер по ремонту, юристы, реквизиты, экономисты и муниципальный заказ. Далее договор передается в финансовую группу, для регистрации бюджетного обязательства. Заявка на финансирование предоставляется в финансово-экономический отдел МКУ «Ресурсный центр» не позднее 3-х рабочих дней месяца, предшествующего месяцу финансирования.
По ООО «Проект - Сибирь» счета на предоплату № 30 от 18.07.2018,  № 27 от 18.07.2018 г поступили в бухгалтерию МКУ «Ресурсный центр» 11.08.2018 г (вх  № 2916) и переданы на оплату, которая произведена 16 августа 2018 г. согласно графику приема платежей. 
Согласно пункту 1 статьи 781 ГКРФ, где сказано, что Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре оказания услуг. 
Частью 3 статьи 94 Закона №44-ФЗ установлено, что для проверки предоставленных поставщиком (подрядчиком, исполнителем) результатов, предусмотренных контрактом, в части их соответствия условиям контракта заказчик обязан провести экспертизу. Экспертиза результатов, предусмотренных контрактом, может проводиться заказчиком своими силами или к её проведению могут привлекаться эксперты, экспертные организации на основании контрактов, заключенных в соответствии с Законом №44-ФЗ. Нарушение требований части 3 статьи 94 Закона №44-ФЗ не выявлено, заключение экспертизы приложено ко всем договорам по закупкам 2017 года.

За проверяемый период 2018 год заключено 76 договоров с единственным поставщиком на сумму 2 987 524,81 руб., из них закупки:
- пункта 4 части 1 статьи 93 в количестве 70 договоров на сумму 1 222 294,63 руб.;
- пункта 5 части 1 статьи 93 в количестве 5 договоров на сумму 221 035,58 руб.;
- пункта 29 части 1 статьи 93 в количестве 1 договора на сумму 1 544 194,60 руб.
При проверке договоров  выявлены нарушения соблюдения условий договоров:
- договор №130596 от 02.02.2018 года, поставщик «Киржачская типография», срок оплаты по условиям договора предусмотрен в течение 10 банковских дней со дня приемки продукции, товарная накладная принята заказчиком 13.03.2018 года, оплата товара должна быть не позднее 27.03.2018 года, фактическая оплата произведена 24.05.2018 года, т.е. через 50 банковских дней;
- договор №08/18 от 09.01.2018 года, поставщик ООО «Иркутские коммунальные системы», срок оплаты по условиям договора предусмотрен в течение 5 банковских дней со дня подписания акта об оказании услуг, акт к первичным документам не приложен,  товарная накладная принята заказчиком 04.04.2018 года, оплата товара должна быть не позднее 11.04.2018 года, фактическая оплата произведена 20.06.2018 года, т.е. через 53 банковских дня;
- договор №38/18 от 09.01.2018 года, поставщик МУП «Горхоз», срок оплаты по условиям договора в течение 10 дней со дня получения счета, счет фактура получена 20.02.2018 года, оплата должна быть не позднее 03.03.2018 года, фактическая оплата произведена 14.03.2018 года, т.е. через 19 дней.
В учреждении ведутся журналы регистрации договоров, отдельно на поставку продуктов питания и для остальных закупок. В соответствии с приказом МОУ «Шестаковская СОШ» от 04.09.2017 года № 78 «О назначении ответственных по ведению журналов регистрации договоров» по ведению журнала назначены следующие лица:
-  Белкина Н.Г., завхоз, ответственный за ведения журнала по регистрации договоров (закупки);
- Гусельникова Е.Ф., зав. производством, ответственный за ведения журнала по регистрации договоров (продукты питания).
	Журнал регистрации договоров на поставку продуктов питания содержит нарушения в части заполнения дат, номеров договоров и сумм по договору. Зав. производством Гусельникова Е.Ф., нарушения по заполнению журнала подтверждает. 
	В журнале регистрации договоров для остальных закупок замечаний не выявлено.   
            Нарушение части 3 статьи 94 Закона №44-ФЗ за 2018 год в части проведения экспертизы поставленного товара по закупкам 2018 года не выявлено.
	В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона №44-ФЗ учреждением подготовлен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций. 
Согласно отчета:
- совокупный годовой объем закупок, за исключения объема закупок, сведения о которых составляют государственную тайну – 5 612.25000 руб.
- общий объем финансового обеспечения для оплаты контрактов в отчетном году в рамках осуществления закупок, предусмотренных частью 1.1 статьи 30 Закона №44-ФЗ – 3 752.25000 руб.
- объем закупок, который заказчик обязан осуществить у СМП и СОНО в отчетном году (не менее 15% совокупного годового объема закупок) – 1 860.00000 руб.
Отчет подготовлен в соответствии с правилами утвержденными Постановлением Правительства от 17.03.2015 года №238 "О порядке подготовки отчета об объеме закупок у СМП и СОНО, его размещения в ЕИС и внесении изменения в Положение о Межведомственной комиссии по отбору инвестиционных проектов, российских кредитных организаций и международных финансовых организаций для участия в Программе поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования". 
 Отчет размещен в единой информационной системе 10.01.2018 года, в срок согласно действующему законодательству.

            Выводы:

1.Приказом МОУ «Шестаковская СОШ» № 23 от 31.03.2014 года утверждена структура контрактной службы и внутренние эксперты в составе: Белкина Н.Г. – заведующая хозяйством, руководитель контрактной службы, эксперт, Гусельникова Е.Ф. – заведующая производством, работник контрактной службы, эксперт. 
2.Приказом № 68 МОУ «Шестаковская СОШ» от 19.10.2018 г. утверждена новая структура контрактной службы в составе: Белькова М.А. – директор школы, руководитель контрактной службы., Белкина Н.Г. – заведующая хозяйством, работник контрактной службы., Вологжина Т.Ю. – секретарь, работник контрактной службы.
3.В должностных инструкциях, представленных к проверке на специалистов контрактной службы, отсутствуют конкретные должностные обязанности по исполнения полномочий специалиста контрактной службы. 
Из пояснений ДО: специалистам контрактной службы изменены должностные обязанности, в том числе дополнено – исполнение полномочий специалистов контрактной службы, приказ МОУ «Шестаковская СОШ» № 73 от 14.12.2018 года (копия прилагается).
4.Согласно статьи 195.3 ТК РФ, которая вступила в силу с 1 июля 2016 года, наличие образования в сфере закупок является обязательным требованием. На момент проверки образование в сфере закупок у специалистов контрактной службы отсутствует.
 Из Пояснений ДО: отсутствие образования у специалистов контрактной службы учреждения поясняем отсутствием финансовых средств для оплаты обучения, работодатель МОУ «Шестаковская СОШ» планирует изыскать возможности для получения соответствующего образования сотрудниками в ближайшее время.
5. Согласно пункта 1.2 договора об обслуживании от 01.01.2017 года на 2017 год и договора от 01.01.2018 года на 2018 год оформление, размещение и анализ муниципального заказа осуществляется специалистами МКУ «Ресурсный центр».
6.Полномочия по определению поставщиков (подрядчиков, исполнителей), осуществляет уполномоченный орган – Отдел по регулированию контрактной системы администрации Нижнеилимского муниципального района.
7.Контрактная служба МОУ «Шестаковская СОШ» действует на основании Регламента, утвержденного приказом МОУ «Шестаковская СОШ» от 19.10.2018 года № 69, в приложение к приказу представлен Регламент Контрактной службы МОУ «Шестаковская СОШ», утвержденный приказом МОУ «Шестаковская СОШ» № 36 от 31.03.2014 года. 
8.План закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2017 финансовый год и плановый период 2018 и 2019 годов утвержден 17.01.2017 года и размещен на сайте ЕИС 20.01.2017 года не нарушая срока. 
9. При формировании и утверждении плана закупок заказчик должен обосновать каждую закупку, включенную в план закупок. В обосновании закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МОУ «Шестаковская СОШ» на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов отсутствует информация о нормативных правовых актах муниципального образования «Нижнеилимский район», устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг и к определению нормативных затрат на обеспечения функций, полномочий, муниципальных органов, в том числе подведомственных органу казенных учреждений.
10.План закупок на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов утвержден в пределах объема прав в денежном выражении на принятие и исполнение обязательств в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
11.План-график закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2017 год утвержден 18.01.2017 года не нарушая срока в течение 10 рабочих дней с момента доведения лимитов.
План-график размещен на сайте ЕИС 24.01.2017 года с нарушением сроков, установленных пунктом 15 статьи 21 Закона № 44-ФЗ, пунктом 4 Постановления № 1168, следовало опубликовать не позднее 23.01.2017 года.
12.План-график на 2017 год утвержден в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2017 год.
13.При формировании и утверждении плана-графика закупок заказчик должен обосновать каждую закупку, включенную в план-график закупок, в нарушение статьи 18 Закона № 44-ФЗ, пункта 6 Постановления №555 в форме обоснования закупок к плану-графику за 2017 год отсутствует информация:
•	по закупкам в соответствии с пунктом 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о годовом объёме закупок;
•	по объекту закупки электроэнергия ИКЗ 173383400695038340100100030013511244, отпуск холодной воды ИКЗ 173383400695038340100100030023700244, коллекции ИКЗ 173383400695038340100100450015811244 определен тарифный метод, в графе 7 отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта (ссылка на нормативный правовой документ подтверждающий  тариф);
•	по объекту закупки коллекции ИКЗ 173383400695038340100100390025811244, автобус для перевозки детей ИКЗ 173383400695038340100100460012910244 определен метод сопоставимых рыночных цен (анализа рынка), в графе 7 отсутствует информация о цене на основе коммерческих предложений. 
            14.В нарушение пункта 11 статьи 21 Закона №44-ФЗ по объекту закупки услуги по передачи электроэнергии по коммунальным сетям потребителям ИКЗ 17338340069503834010010001000351124 осуществлены закупки в сумме 33,0 тыс. рублей не предусмотренные Планом-графиком на 2017 год.
            15.План закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2018 финансовый год и плановый период 2019 и 2020 годов утвержден на бумажном носителе 28.12.2017 года, в ЕИС утвержден 27.12.2017 года, при этом лимиты бюджетных обязательств до Учреждения доведены 29.12.2017 года, что подтверждено Бюджетной росписью на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов, утвержденной Департаментом образования. Следовательно, План закупок на 2018 финансовый год и плановый период 2019 и 2020 годов размещен  с нарушением  пункта 5, 7 статьи 17 Закона № 44-ФЗ и пункта 3 (а) Постановления № 1043. 
            16.План закупок на 2018 финансовый год и плановый период 2019 и 2020 годов Учреждения размещен на сайте ЕИС 29.12.2017 года, не нарушая срока размещения информации в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
            17.В форме обоснования  закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд МОУ «Шестаковская СОШ» к Плану закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов отсутствует информация о нормативных правовых актах муниципального образования «Нижнеилимский район», устанавливающих требования к отдельным видам товаров, работ и услуг и к определению нормативных затрат на обеспечения функций, полномочий, муниципальных органов, в том числе подведомственных органу казенных учреждений.
             18.План закупок на 2018 год и плановый период 2019 и 2020 годов утвержден в пределах объёма финансового обеспечения на 2018 год.
19.План-график закупок МОУ «Шестаковская СОШ» на 2018 год  утвержден 27.12.2017 года, раньше срока доведенных лимитов бюджетных обязательств, что подтверждено Бюджетной росписью на 2018 год, утвержденной 29.12.2017 года. Согласно вышеизложенного, План-график на 2018 финансовый год размещен с нарушением пункта 10 статьи 21 Закона № 44-ФЗ и пункта 4 Постановления № 1168. 
            20.План-график закупок на 2018 год Учреждения размещен на сайте ЕИС 09.01.2018 года, не нарушая срока размещения информации, в течение 3 рабочих дней со дня утверждения.
            21.В нарушение статьи 18 закона № 44-ФЗ, пункта 6 Постановления №555 в форме обоснования закупок к плану-графику за 2018 год отсутствует информация:
•	по закупкам в соответствии с пунктом 4, 5 части 1 статьи 93 Закона № 44-ФЗ о годовом объёме закупок;
•	по объекту закупки электроэнергия ИКЗ 183383400695038340100100030013511244 определен тарифный метод, в графе 7 отсутствует обоснование начальной (максимальной) цены контракта, с гарантирующим поставщиком электрической энергии (ссылка на нормативный правовой документ подтверждающий тариф). 
             22.План-график на 2018 год МОУ «Шестаковская СОШ» утвержден в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на 2018 год.
            23.В нарушение пункта 11 статьи 21 Закона № 44-ФЗ Учреждением осуществлены закупки, не предусмотренные Планом графиком на 2018 год, а именно превышение по закупкам по пункту 5 статьи 93 в сумме 38 000,00 рублей, пункту 29 статьи 93 Закона № 44-ФЗ в сумме 974 194,56 рублей.
            24.Учет расчетов с поставщиками и подрядчиками ведется на счете 0.302.21.000-0.302.26.000 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками» в журнале операций №4 по форме ОКУД №0504071 в соответствии с Инструкцией № 157н.
    25.Согласно пункту 1 статьи 73 Бюджетного кодекса РФ, в учреждении ведется реестр закупок в электронном виде, выводится на бумажный носитель по мере необходимости. К проверке представлены реестры закупок за 2017 и 2018 года без подписи руководителя или иного лица отвечающего за ведение данного реестра. Утвержденный регламент и ответственное лицо по ведению реестра закупок в учреждение отсутствуют.
  26.За проверяемый период 2017 год заключено 93 договора с единственным поставщиком на сумму 5 127 770,57 рублей, за 2018 год заключено 76 договоров с единственным поставщиком на сумму 2 987 524,81 рублей. 
  27.В результате контрольного мероприятия выявлено нарушение сроков оплаты по договорам.  
  28. К проверке дополнительно представлены журналы регистрации договоров. Журнал регистрации договоров на поставку продуктов питания содержит  нарушения в части заполнения дат, номеров договоров и сумм по договору. 
          29.Нарушений требований части 3 статьи 94 Закона № 44-ФЗ в части проведения экспертизы поставленного товара за 2017-2018 годы не выявлено.
          30.В соответствии с частью 4 статьи 30 Закона №44-ФЗ учреждением подготовлен отчет об объеме закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций за 2017 год. Отчет подготовлен в соответствии с правилами Постановления № 238 и размещен в ЕИС 10.01.2018 года, в срок действующему законодательству.

По результатам проведенной проверки рекомендовано:

1.Проанализировать материалы настоящего Акта-отчета и принять действенные меры по устранению отмеченных недостатков.
2. На контроль соблюдение условий по договорам.
3. На особый контроль соблюдение требований Закона № 44-ФЗ.
4. Назначить ответственных лиц, разработать порядок ведения реестра договоров.
5. Должностным лицам контрактной службы пройти обучение в сфере закупок.
6.Департаменту образования администрации Нижнеилимского муниципального района осуществлять внутренний финансовый контроль и внутренний финансовый аудит подведомственных учреждений бюджетной сферы, согласно бюджетному законодательству Российской Федерации.
      
Настоящий Акт-отчет может быть обжалован в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия. 

Проверку провели:
Начальник отдела внутреннего муниципального
финансового контроля                                                                                                               А.Г. Семенова

Главный специалист отдела внутреннего муниципального
финансового контроля                                                                                                            О.Е. Столбанова

Ознакомлены:
Начальник Финансового управления администрации
Нижнеилимского муниципального района		                      	     	                        О.В. Бойко

Зам. мэра по вопросам экономики и финансам
администрации Нижнеилимского муниципального района                                                        Г.П. Козак

Начальник отдела учета и исполнения смет и бюджетов 
муниципальных образований Финансового управления администрации
Нижнеилимского муниципального района                                                                             И.М. Хлыстова                                   

Начальник МУ «Департамент образования администрации
Нижнеилимского муниципального района»                                                                          И.А. Чибышева

Директор МОУ «Шестаковская СОШ»                                                                                   М.А. Белькова

Начальник МКУ «Ресурсный центр»         	                                                                        Д.Г.Степанов 
Главный бухгалтер МКУ «Ресурсный центр»                                                                        Е.Ю. Смирнов                                            

- - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - - 
Экземпляр настоящего Акта-отчета  вручен представителю МОУ «Шестаковская СОШ»:
______________  _________________________    _______________________________________________
         (дата)                             (должность)                                              (подпись/ФИО)
______________  _________________________    _______________________________________________
         (дата)                             (должность)                                              (подпись/ФИО)